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2020年，省總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）工會(huì)建設(shè)的實(shí)施辦法》，推動(dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新舉措在全省基層落地見效。在星級(jí)評(píng)選、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等一系列政策激勵(lì)下——

　　2022年國(guó)慶前夕，11個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)被評(píng)為“陜西省五星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)”，139個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)被評(píng)為“陜西省三星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)”，標(biāo)志著全省新一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在組織規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)陣地化等方面獲得省總“硬指標(biāo)”的認(rèn)可。

　　這不僅意味著這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在相關(guān)政策激勵(lì)下，其工作得到了所在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))黨委、政府高度重視，形成了以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨政工齊抓共管的良好局面。也意味著這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)能認(rèn)真履行職能、依法維權(quán)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)作用，在組織工會(huì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、幫扶困難職工等多方面的力度正在不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

明確目標(biāo)

　　曾幾何時(shí)，“有牌子沒(méi)人，有人沒(méi)經(jīng)費(fèi)”是街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)的真實(shí)寫照。

　　然而，街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制中起著承上啟下的重要作用，是區(qū)(市、縣)總工會(huì)與基層工會(huì)之間的中間環(huán)節(jié)，具有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益和指導(dǎo)服務(wù)基層的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只有讓“工會(huì)的改革創(chuàng)新舉措在基層落地見效”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的重要作用才能真正發(fā)揮出來(lái)。

　　2020年10月16日，省總印發(fā)通知，正式推出并啟用《陜西省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)建設(shè)的實(shí)施辦法》。

　　健全街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))-社區(qū)(村)-企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，開展創(chuàng)建“職工之家”“雙愛雙贏”等活動(dòng)，開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作，實(shí)施“五送”工程，推動(dòng)建立與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制……《實(shí)施辦法》用三大章二十五項(xiàng)具體條款，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織、建設(shè)、維權(quán)、服務(wù)、宣傳教育以及源頭參與等進(jìn)行了詳細(xì)闡述和明確。

點(diǎn)燃激情

　　最關(guān)鍵的是，《實(shí)施辦法》提出的創(chuàng)星晉檔政策，不僅明確了三星、四星、五星三個(gè)層次的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，而且明確了三個(gè)層次分別5000元、1萬(wàn)元和10萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制。

　　銅川市印臺(tái)區(qū)廣陽(yáng)鎮(zhèn)有2.6萬(wàn)人在外務(wù)工。“維護(hù)農(nóng)民工和外出務(wù)工人員合法權(quán)益是工會(huì)組織的職責(zé)。維權(quán)搞不好，咋談工會(huì)組織威信!”廣陽(yáng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席李小良這樣說(shuō)。

　　在組織新的要求下，廣陽(yáng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)充分利用創(chuàng)建星級(jí)工會(huì)的機(jī)遇，積極創(chuàng)新，先后建立了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作站以及16個(gè)村級(jí)(社區(qū))工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作室，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，一件件解決外出務(wù)工農(nóng)民工權(quán)益受侵害問(wèn)題，成為全鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力“安心”外出打工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　2021年，廣陽(yáng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)成功創(chuàng)建“陜西省四星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)”。并在疫情防控期間創(chuàng)造了“礦區(qū)和農(nóng)村互聯(lián)互通、聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制，村級(jí)工會(huì)干部、各級(jí)勞動(dòng)模范參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)機(jī)制……

　　在創(chuàng)建過(guò)程中，漢中市漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)總工會(huì)借機(jī)充實(shí)了鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，并完善職工之家，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

良性循環(huán)

　　得益于激勵(lì)評(píng)選機(jī)制的提振士氣和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，創(chuàng)建成功四星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)的諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作得以高質(zhì)量發(fā)展。

　　西安市碑林區(qū)長(zhǎng)安路街道總工會(huì)2021年成功創(chuàng)建“陜西省四星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)”。在創(chuàng)建活動(dòng)中，長(zhǎng)安路街道總工會(huì)在美團(tuán)外賣建起全省第一家工會(huì)組織，1100名騎手入會(huì);在華聯(lián)SKP(陜西)百貨有限公司設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議金牌調(diào)解示范點(diǎn)，幫助其組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，構(gòu)建“工會(huì)+人社+企業(yè)”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解多元化模式。長(zhǎng)安路街道總工會(huì)又成立地區(qū)“愛心奉獻(xiàn)志愿者服務(wù)隊(duì)”，打造了街道“職工談心苑”，建立了“3+X”長(zhǎng)效幫扶工作模式，開展了“關(guān)愛地區(qū)困難職工”“幸福長(zhǎng)安路·健康好生活”等一系列活動(dòng)。

　　如今，長(zhǎng)安路街道總工會(huì)成功創(chuàng)建“陜西省五星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)”，成為全省工會(huì)主席的研學(xué)基地。同樣創(chuàng)建成功的還有寶雞市渭濱區(qū)石鼓鎮(zhèn)總工會(huì)，也是該市唯一獲此殊榮的單位。

　　得到經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的石鼓鎮(zhèn)總工會(huì)依托政務(wù)便民服務(wù)大廳，打造工會(huì)“愛心驛站”“母嬰關(guān)愛室”，為廣大戶外勞動(dòng)者提供了一個(gè)舒適的休息場(chǎng)所，為前來(lái)辦事的寶媽們提供了一個(gè)私密安全場(chǎng)所，把工會(huì)的溫暖送到廣大職工群眾的心坎里。

　　截至目前，省內(nèi)已有400多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)成為省級(jí)星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)。“《實(shí)施辦法》旨在夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理為中心任務(wù)，以維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾為基本職責(zé)，完善工會(huì)組織體系、擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、激發(fā)基層活力，充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會(huì)組織的重要作用。”省總黨組成員、副主席趙霞說(shuō)。

　　本報(bào)記者 王何軍