“預(yù)算管理項(xiàng)目化較好體現(xiàn)了年度收支計(jì)劃,促進(jìn)了我們市總工作精益化。”這是銅川市總工會(huì)本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)行精細(xì)化預(yù)算管理后,財(cái)務(wù)人員最直觀的感受。
經(jīng)過一年的有效運(yùn)行,銅川工會(huì)重點(diǎn)工作得到有序推進(jìn),難點(diǎn)工作有了新突破,品牌工作有了新提升,圍繞中心、服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力逐步得到提高。
圍繞重點(diǎn),創(chuàng)新項(xiàng)目預(yù)算管理模式
財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算管理繁而不亂,是政府多年的探索和實(shí)踐完善來的!我們?cè)趺淳筒荒芙梃b?這是銅川市總財(cái)務(wù)部門的思考。
2016年,在充分調(diào)研后,銅川市總以此模式為范本,吸收其成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索適合工會(huì)系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)算管理的工作思路,推出了預(yù)算創(chuàng)新管理模式——重點(diǎn)工作項(xiàng)目化預(yù)算管理。
按照項(xiàng)目運(yùn)作理念,銅川市總制定了《銅川市總工會(huì)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》,以提升項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效為主線,提出了“預(yù)算編制有目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行有跟蹤,預(yù)算完成有績(jī)效”的項(xiàng)目支出預(yù)算管理機(jī)制。
如此,銅川市總將體現(xiàn)全局性和創(chuàng)新性的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化到重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理,并通過項(xiàng)目預(yù)算化管理,強(qiáng)化落實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算穩(wěn)步執(zhí)行
如何讓重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)有效有序?
銅川市總財(cái)務(wù)部從機(jī)構(gòu)設(shè)置、申報(bào)立項(xiàng)、任務(wù)下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行審批程序、預(yù)算監(jiān)督和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)入手,制定了實(shí)施意見,做了明確規(guī)定。
“領(lǐng)導(dǎo)班子成員也不例外!”銅川市總工會(huì)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)閆玉華說。依據(jù)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人及直屬單位都要對(duì)分管和負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作進(jìn)行項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、制定實(shí)施方案、資金預(yù)算等,并按照規(guī)定程序向財(cái)務(wù)部提交項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)。
財(cái)務(wù)部則對(duì)各業(yè)務(wù)部室和直屬事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算實(shí)行概算控制,再審核匯總。形成《銅川市總工會(huì)2016年項(xiàng)目資金預(yù)算草案》,提請(qǐng)市總工會(huì)專題會(huì)議審議和市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過才能獲得實(shí)施。
像今年確定的勞動(dòng)技能競(jìng)賽、職工文化活動(dòng)等七大類44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其項(xiàng)目預(yù)算資金、承辦單位、業(yè)務(wù)部室和責(zé)任人,以及每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算資金、執(zhí)行時(shí)間都一目了然。
扎實(shí)推進(jìn),落“實(shí)”項(xiàng)目資金預(yù)算管理
第四屆職業(yè)技能大賽組織工種8個(gè),評(píng)選出技術(shù)狀元8名、技術(shù)能手32名,為銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展選拔培養(yǎng)出了一批行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)人才;推進(jìn)工資集體協(xié)商“百十”工程,培養(yǎng)創(chuàng)建工資集體協(xié)商示范單位累計(jì)50余個(gè)……截至目前,銅川市總共落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè),落實(shí)率達(dá)到90%,執(zhí)行預(yù)算588萬元,執(zhí)行率達(dá)到91%。
這是記者從銅川市總工會(huì)財(cái)務(wù)部得到的數(shù)據(jù)。按照計(jì)劃,年底前銅川市總各項(xiàng)重點(diǎn)工作可順利完成。
“根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們提前協(xié)調(diào)落實(shí)資金到位,并在項(xiàng)目執(zhí)行前7天內(nèi)向執(zhí)行方下發(fā)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行通知書,提醒及時(shí)辦理預(yù)算申報(bào)審批程序,從而確保項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性突破。”閆玉華說。
另外,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,要求資金使用嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)內(nèi)容和核準(zhǔn)金額支付等項(xiàng)目運(yùn)行全程跟蹤手段確保工會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)。
本報(bào)記者王何軍實(shí)習(xí)生焦瑩燕