“法治體檢”“一函兩書(shū)”“工會(huì)+”維權(quán)
受新冠肺炎疫情影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力普遍加大,勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。作為企業(yè)里聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,工會(huì)組織該如何做?銅川市總工會(huì)給出了答案。
疫情防控形勢(shì)向好發(fā)展以來(lái),銅川市總工會(huì)積極貫徹市委、市政府和省總支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)履職、創(chuàng)新作為,以服務(wù)強(qiáng)維權(quán),用協(xié)作促和諧,多方聯(lián)合出臺(tái)實(shí)施多項(xiàng)舉措,推動(dòng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建,統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“法治體檢”當(dāng)好企業(yè)“健康醫(yī)生”
“‘法治體檢’,當(dāng)好企業(yè)‘健康醫(yī)生’!”作為源頭防范措施之一,銅川市總工會(huì)未雨綢繆,聯(lián)合市司法局、人社局、律師協(xié)會(huì)下文,首先在全市啟動(dòng)開(kāi)展企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系法治體檢活動(dòng)。本次活動(dòng)變“檢查”為“服務(wù)”,由專業(yè)律師、勞動(dòng)法專家、工會(huì)干部共同組成的6支市、區(qū)、縣公益法律服務(wù)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)全市100戶受疫情影響嚴(yán)重、非公企業(yè)或勞動(dòng)關(guān)系矛盾易發(fā)企業(yè)進(jìn)行“法治健康體檢”。
“活動(dòng)以推進(jìn)建設(shè)‘法治企業(yè)’和‘勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)’為目標(biāo),旨在通過(guò)實(shí)地深入企業(yè)宣講勞動(dòng)法律法規(guī)政策,對(duì)照《和諧勞動(dòng)關(guān)系法治體檢項(xiàng)目單》,幫助企業(yè)逐項(xiàng)排查法律漏洞,解決法律疑難。”銅川市總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)多國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
據(jù)了解,本次體檢采取企業(yè)自查、工會(huì)自檢、職工問(wèn)卷、專家會(huì)診的方式進(jìn)行,形成《法治體檢報(bào)告》,制定《風(fēng)險(xiǎn)化解方案》,落實(shí)問(wèn)題整改,促進(jìn)企業(yè)依法治理、依法用工、依法保障職工合法權(quán)益,支持工會(huì)依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng),幫助和引導(dǎo)職工增強(qiáng)法律意識(shí)、提高維權(quán)能力、合理表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。
“一函兩書(shū)”讓法律監(jiān)督“不再空喊”
《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》賦予工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督權(quán)利,強(qiáng)化法律監(jiān)督維權(quán)是新時(shí)代工會(huì)維權(quán)的重要措施之一,也是工會(huì)依法維權(quán)的必由之路。
今年,銅川市總工會(huì)在全省率先開(kāi)始建立和推行“一函兩書(shū)”,即《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》制度,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督權(quán)利“難落地”問(wèn)題。
針對(duì)今年以來(lái)新冠肺炎疫情導(dǎo)致勞動(dòng)用工矛盾增多現(xiàn)象,銅川市總工會(huì)、市人社局先后向全市企業(yè)發(fā)出了《疫情防控期間確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定提醒函》和《關(guān)于開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”的提示函》,提醒提示廣大企業(yè)疫情防控期間自覺(jué)貫徹國(guó)家法律法規(guī)政策要求,不隨意解除職工勞動(dòng)合同、依法依規(guī)保障職工勞動(dòng)報(bào)酬、合理安排職工休息休假、通過(guò)協(xié)商方式妥善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾,保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)同心同向、共克時(shí)艱、復(fù)產(chǎn)達(dá)效。
據(jù)多國(guó)強(qiáng)介紹,在開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”過(guò)程中,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違反《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》、損害職工權(quán)益現(xiàn)象問(wèn)題,銅川市總工會(huì)通過(guò)向企業(yè)發(fā)《整改意見(jiàn)書(shū)》,向勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)《提請(qǐng)查處整改建議書(shū)》,及時(shí)督促幫助企業(yè)糾正改進(jìn),依法保障職工合法權(quán)益不受侵害。
“工會(huì)+”維權(quán)共育和諧勞動(dòng)關(guān)系
“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是黨政、企業(yè)、工會(huì)的共同責(zé)任。”今年以來(lái),銅川市總工會(huì)強(qiáng)化“大維護(hù)”理念,主動(dòng)多方協(xié)調(diào),共發(fā)文、同行動(dòng)。
作為關(guān)鍵之舉,銅川市總聯(lián)合人社、企聯(lián)、工商聯(lián)等三方,共同組織開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”“和諧同行”企業(yè)培育行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施《“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動(dòng)計(jì)劃》、創(chuàng)建“集體協(xié)商示范單位”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”,鼓勵(lì)支持企業(yè)、職工協(xié)商解決勞動(dòng)用工和權(quán)益保障問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)勞資互利共贏。
與此同時(shí),銅川市總大力推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元預(yù)防化解工作,探索“工會(huì)+人社”模式,設(shè)立“人社局、總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解室”,聯(lián)合派駐勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員,聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議接待、調(diào)解、處理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處關(guān)口前移,矛盾糾紛化解在萌芽,處理在基層。
此外,銅川市總工會(huì)還聯(lián)合人社、司法、律師協(xié)會(huì)開(kāi)展“法治體檢”,以勞動(dòng)法律服務(wù)代替勞動(dòng)法律督查,推進(jìn)“法治企業(yè)”“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”建設(shè);聯(lián)合市應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委深化開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),制定《實(shí)施意見(jiàn)》《評(píng)選表彰管理辦法》,健全與國(guó)家、省級(jí)層面表彰對(duì)接的市級(jí)“安康杯”先進(jìn)集體個(gè)人評(píng)選表彰管理機(jī)制,推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入進(jìn)行,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 □本報(bào)記者 王何軍
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