快遞、家政、餐飲等行業(yè)的“用工荒”,在春節(jié)過后的一段時間里尤為凸顯。
為何快遞行業(yè)始終面臨“招人難”的問題,這與快遞行業(yè)的吸引力自然有關(guān)?爝f小哥辛苦奔波,但收入并不高,大多在社保福利上仍處于缺失狀態(tài)。為此,有業(yè)內(nèi)專家指出,要破解快遞行業(yè)“用工荒”的難題,充分滿足人民群眾的相關(guān)需求,要用“靈活的保障”對應(yīng)“靈活的就業(yè)”,通過完善社保法規(guī)解決用工企業(yè)沒有法定繳納義務(wù)、靈活就業(yè)者本人沒有繳納途徑的制度障礙,并通過政府配套出臺稅收減免、補貼獎勵等鼓勵性措施,支持直營等健康商業(yè)模式的發(fā)展。
少量企業(yè)繳納社保
盡管快遞行業(yè)的用工成本不斷增加,但“招人難”的現(xiàn)象依舊存在。有快遞企業(yè)透露,如果公司計劃招1 0 個人,現(xiàn)在大概只能招到5 個。
為什么招人這么難?收入不高、行業(yè)缺乏吸引力是一個重要原因。根據(jù)中國郵政快遞報社發(fā)布的《2 0 1 9 年全國快遞從業(yè)人員職業(yè)調(diào)查報告》,7 5 .0 7 %的被調(diào)查快遞小哥月收入低于5 0 0 0 元。在未繳納社保的情況下,快遞員整體收入水平偏低。
目前在國內(nèi)的快遞行業(yè)中,除京東物流、順豐速運、德邦快遞等少數(shù)企業(yè)采用直營模式,為一線員工繳納社保之外,“四通一達”基本都采用加盟的模式,“五險一金”支出明顯低于前者。
社保問題亟待解決
根據(jù)中國郵政快遞報社發(fā)布的《2 0 1 9 年全國快遞從業(yè)人員職業(yè)調(diào)查報告》,7 5 .0 7 %的被調(diào)查快遞小哥月收入低于5 0 0 0 元;美團發(fā)布的《2 0 1 9 年外賣騎手就業(yè)扶貧報告》顯示,2 0 1 9 年美團外賣騎手中有2 5 .7 萬人是建檔立卡貧困人口,其中月收入低于5 0 0 0 元的占比為6 3 .1 %。
值得注意的是,在未繳納社保的情況下,快遞員整體收入水平偏低,上述實際到手收入基本等同于全部可得收入,平均數(shù)和中位數(shù)均位于5 0 0 0 元以下。
根據(jù)國家郵政局和中研網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2 0 1 9 年全國快遞從業(yè)人員超3 0 0萬人、外賣配送人員總數(shù)已突破7 0 0 萬人,僅這兩個行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量超過1 0 0 0萬。這意味著有一個龐大規(guī)模的群體權(quán)益需要關(guān)注。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致快遞員社保權(quán)益缺失的主要原因在于部分快遞配送企業(yè)出于成本考慮,廣泛采用個人注冊、加盟模式,規(guī)避了為快遞員繳納社保的直接責(zé)任。加盟模式和個人注冊模式中,快遞配送企業(yè)與快遞員未簽訂勞動合同、無勞動關(guān)系,不承擔(dān)“五險一金”責(zé)任,企業(yè)成本支出更低。此外,一些企業(yè)采用勞務(wù)派遣或假勞務(wù)外包、真勞務(wù)派遣的用工模式,來規(guī)避為員工繳納社會保險,或者不足額繳納社會保險;加盟模式下,加盟商同員工的勞動合同簽訂不規(guī)范、管理執(zhí)行不到位,也是導(dǎo)致快遞員社保權(quán)益缺失的重要原因。
創(chuàng)新社保繳納方式
目前,快遞員社保權(quán)益缺失的問題已經(jīng)隨著快遞行業(yè)的快速發(fā)展而逐漸顯現(xiàn),正在引起社會廣泛重視。有專家指出,盡快解決快遞配送行業(yè)人員社會保障問題,不僅是為勞動者權(quán)益保駕護航,也能為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添更大動力,相應(yīng)政策措施宜盡快推進。
北京在快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的社保方面已經(jīng)邁出積極一步。“人民有所呼,改革有所應(yīng)。”北京市委改革辦分管日常工作的副主任胡雪峰在前不久舉行的北京市全面深化改革專場新聞發(fā)布會上說,對于受關(guān)注較多的快遞員、外賣小哥等新就業(yè)形態(tài)的從業(yè)者來說,他們面臨社會保障不夠完善,可選擇的參保項目少,合法的權(quán)益保障難等問題。
胡雪峰透露,北京市正在研究一些政策措施,要創(chuàng)新社保的繳納方式,推進社保的轉(zhuǎn)移接續(xù),關(guān)鍵是要壓實平臺企業(yè)的社會責(zé)任,加強從業(yè)人員的職業(yè)傷害保障。 (張維)
責(zé)任編輯:寧黛艷
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