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　　7月，又是一年畢業(yè)季，一大批大學(xué)畢業(yè)生將踏上工作崗位，結(jié)束自己的學(xué)生身份。要給自己的學(xué)生歷程劃上一個圓滿的句號，把自己的檔案安置好是不容忽視的。
　　最近，籍貫在渭南市某縣的劉曉碰到了一件事，讓他意識到了檔案的重要性。他給本報打來電話說，作為一個畢業(yè)了8年左右的大學(xué)畢業(yè)生，工作了八年，但在這八年里從未過問過自己的檔案，甚至不知道檔案在哪，最近準備交養(yǎng)老金，才知道檔案的重要性，同時他也想提醒大家都要重視自己的檔案。
　　劉曉說，2007大學(xué)畢業(yè)后學(xué)校把他推薦到了浙江溫州的一個企業(yè)，上班一段時間后他覺得不太合適就辭職回到了西安，為了讓學(xué)校開改派證，還找了不少關(guān)系。之后在西安重新找的工作單位又都沒有存放檔案的能力與權(quán)力，自己的檔案就被打回原籍人才交流中心，其后幾年為了結(jié)婚，買房戶口轉(zhuǎn)了幾次，因為沒有涉及到檔案，也就一直沒有過問過檔案。
　　前年劉曉在西安買了房，去年戶口也落到了西安市蓮湖區(qū)。因為準備自己交社保，劉曉到蓮湖區(qū)人才市場咨詢了解，工作人員表示可為檔案托管人員代繳養(yǎng)老保險，這才想起要找檔案，但檔案到底在哪呢？
　　經(jīng)過一番查找，還好劉曉找到了當年的檔案托管卡。他拿著檔案托管卡很快在原籍找到了檔案，拿到蓮湖區(qū)人才市場，工作人員打開檔案袋后，說里面缺兩樣?xùn)|西：行政關(guān)系介紹信和轉(zhuǎn)正定級表。工作人員細心地給他講解了這兩樣?xùn)|西的重要性：“如果沒有這兩樣?xùn)|西，檔案我們可以接收，但日后在人事關(guān)系轉(zhuǎn)接等相關(guān)手續(xù)上，可能會受到影響，如果沒有行政關(guān)系介紹信，我們將無法為你出具人事關(guān)系的相關(guān)證明,即你的干部身份沒法被認定。”
　　劉曉說：“我一聽干部身份，覺得很重要，就暫時沒有托管，準備回原籍人才中心補齊這兩樣?xùn)|西。但我仍很詫異，我在私企干了幾年，怎么能是干部身份？還好原籍人才中心說只要我回去就可以補辦，也不是很麻煩！”
　　“說起來重要，排起來次要，用起來需要，忙起來忘掉。”這是不少大學(xué)畢業(yè)生對自己個人檔案的態(tài)度。尤其很多畢業(yè)多年的大學(xué)生，自己沒有考公務(wù)員或者事業(yè)單位，也沒有進國企，把自己的檔案托管到人才中心不聞不問。甚至還有人把檔案留在自己手上，覺得需要用時隨時能用，很方便，還不用交托管費。
　　在現(xiàn)行人事制度管理辦法中檔案具有特殊意義
　　多年主管流動人員人事檔案管理工作的西安市人才服務(wù)中心副主任廉宏彬講解了人事檔案的重要性，他說，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，多種所有制機構(gòu)應(yīng)運而生，如私營、民營、外企、社會團體等，在這種條件下，個人的發(fā)展具有了更多的選擇，跨區(qū)域流動、不同體制間的流動成為一種常態(tài)，而其中個人人事檔案在人才流動中起著非常重要的基礎(chǔ)性作用。
　　蓮湖區(qū)人才交流中心主任白博也強調(diào)，按目前我國的人事制度管理辦法，個人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險等，都需要使用檔案。
　　“現(xiàn)在有些大型外企也會審查錄用者的檔案，以此作為誠信考核的參考標準。所以不管在體制內(nèi)還是體制外工作，檔案作為個人成長的軌跡和證明，其重要性是不容忽視的。”白主任說，“近年有很多未就業(yè)畢業(yè)生，畢業(yè)后在其它地方找到工作，檔案在畢業(yè)后被退回到原籍，自己卻從不過問。還有很多學(xué)生認為只要拿了畢業(yè)證，和用人單位簽了勞動合同就沒事兒了，根本不過問檔案去哪兒。”
　　某高校就業(yè)指導(dǎo)中心工作人員告訴記者，“檔案不僅關(guān)乎相關(guān)人員的就業(yè)、職稱、社保，也是日后做親屬關(guān)系認證等一系列事務(wù)的重要憑證。不是說沒有進‘體制內(nèi)’單位，檔案就沒用了。”
　　西安市人才服務(wù)中心現(xiàn)在存放的流動人員人事檔案10萬余份，每年畢業(yè)季，該人才中心為了保證應(yīng)屆回西安生源地畢業(yè)生檔案信息及時上傳，會組織專人負責錄入信息，登記造冊，并上傳至西安市人才網(wǎng)以方便學(xué)生及用人單位查詢（www.haorc.com——到檔查詢）。
　　檔案具有原始性，很多材料根本無法補辦
　　白主任說，盡管在畢業(yè)期間，學(xué)校會向?qū)W生強調(diào)個人檔案的重要性，但仍有部分學(xué)生對個人檔案的重要性缺乏認識，在畢業(yè)時對自己的檔案去向漠不關(guān)心，沒有及時查看檔案的去向。
　　“你目前覺得檔案沒用，但如果有一天你報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位或者國有企業(yè)，沒有檔案，那會比較麻煩。而且檔案具有原始性，補辦非常麻煩，有些材料根本無法補辦。”
　　西安市人才中心廉主任還舉例說，“當個人身份證的出生年月與實際不符時，也只有查詢檔案，檔案里的資料具有唯一參考性。”
　　“人事檔案不是私人財產(chǎn)，個人無權(quán)保管，按規(guī)定，檔案是不能經(jīng)個人手的，更不用說自己保管了。”對此，白主任說，檔案原則上不能由個人保管，檔案長期由個人保管的，不能享受計算工齡、職稱評定等公共服務(wù)。
　　檔案里一些材料環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)出問題會影響其他環(huán)節(jié)
　　白主任也對劉曉碰到的問題進行了解釋，他說：“《干部行政介紹信》是《報到證》的延續(xù)，是轉(zhuǎn)接人事關(guān)系的必要材料。每個統(tǒng)招大中專畢業(yè)生完成學(xué)業(yè)，都有省教育廳發(fā)的《報到證》，這個《報到證》能證明你的干部身份，而不是農(nóng)民身份或者工人身份。”
　　白主任強調(diào)，《報到證》有時間期限，按西安市現(xiàn)行規(guī)定為兩年，如果兩年時間你沒有到指定單位，或者人才市場報到，辦理手續(xù)，《報到證》就會作廢，你的身份就變成了社會流動人員、靈活就業(yè)人員，就不能以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份辦理報到備案手續(xù)，轉(zhuǎn)接人事關(guān)系。
　　“《轉(zhuǎn)正定級表》是大學(xué)畢業(yè)生考入公務(wù)員隊伍或聘用到事業(yè)單位核定工齡的參考依據(jù)。檔案在人才中心托管，就業(yè)滿一年的畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，此手續(xù)是全國各地人事人才機構(gòu)互認的。”
　　雖然現(xiàn)在的大多單位都是私企，公司內(nèi)部有自己的工齡計算方式，但不管你的單位怎么樣，有沒有工齡工資、有沒有申請職稱的權(quán)利，只要在人才交流服務(wù)機構(gòu)存放的檔案，都可以在你工作滿一年后幫助你辦理轉(zhuǎn)正定級、專業(yè)技術(shù)職稱申報。
　　申報初級職稱也必須工作滿一年，隨后的中、高級職稱都有工作年限限制。這是一環(huán)套一環(huán)的程序，缺失了一個環(huán)節(jié)將會影響到其他環(huán)節(jié)。
　　歸檔材料有變動的要速到檔案托管中心歸檔
　　這里說的檔案是指人事檔案。那么檔案里都有哪些材料呢？
　　上學(xué)期間，你的檔案叫學(xué)籍檔案，學(xué)籍檔案里面有本人在各個時期的學(xué)籍卡、成績單、各方面的評語、獲獎證明、還有本人的黨團材料，全部屬于原始材料，不可復(fù)制。
　　白主任說，學(xué)籍檔案一般是從高中算起，也就是從你的高考檔案開始計算，黨團關(guān)系的一般是由黨組織部門來接收，有的學(xué)校是把學(xué)籍檔案和黨員關(guān)系檔案一起轉(zhuǎn)檔，有的學(xué)校是分開轉(zhuǎn)檔，即學(xué)籍檔案一個袋交由自己遞交于各地的人事檔案管理科或者由有關(guān)部門遞交于各地的人事檔案管理科，黨員關(guān)系則是由自己轉(zhuǎn)交在戶籍所在地或者工作所在地或檔案委托機構(gòu)的黨組織。”
　　高校畢業(yè)生在畢業(yè)的當年一定要在規(guī)定的時間內(nèi)到各地人力資源和社會保障局或者有人事檔案管理權(quán)的單位去存放檔案，存放之后學(xué)籍檔案才能轉(zhuǎn)化成人事檔案。
　　這時的人事檔案里有學(xué)籍檔案和證明自己已經(jīng)參加工作的材料。
　　畢業(yè)生一年見習(xí)期滿，檔案里增加了轉(zhuǎn)正定級表，評完職稱的有職稱審批表，還包括工作之后的評級、獲獎、晉升等這些材料。
　　如果在工作期間，新取得了學(xué)歷學(xué)位、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考核、鑒定等材料，都屬于歸檔材料，必須盡快及時歸檔。
　　蓮湖區(qū)人才中心管理檔案的工作人員崔彥龍說：1992年參加工作的個人，辦理退休時必須要看檔案，因為要根據(jù)這個計算工齡。他們的檔案里至少要有轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)資表、招工表，如果解除勞動關(guān)系的，還要看你是離職、辭職、開除還是下崗。現(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生主要是根據(jù)養(yǎng)老金的交費年限計算工齡，暫時不牽扯。”
　　后記：白主任強調(diào)：“根據(jù)《中共中央組織部人力資源社會保障部等五部門關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知（人社部發(fā)〔2014〕90號）》，第四條規(guī)定：檔案轉(zhuǎn)遞時，行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為接收審核流動人員人事檔案必備材料。所以現(xiàn)在我們只會建議補齊材料，如果托管人自己不愿意補齊，我們會提前告知，并且填寫一張《檔案缺失材料通知單》，注明檔案里缺失的材料，存放在檔案里，以免以后有不必要的麻煩。”
　　廉主任對蓮湖區(qū)人才中心工作人員對劉曉進行提醒的做法表示贊同，他說，通過近年的大力宣傳，社會各方面對于檔案的重視程度也越來越高，現(xiàn)在國家取消了檔案托管的費用，而作為人才中心檔案管理部門也將不斷完善服務(wù)項目，提升服務(wù)效能，不斷為包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類人才提供更加便捷的服務(wù)。
　　□見習(xí)記者古曉娟