省政府法制辦主任宋昌斌,近日在媒體上公開表示:“‘紅頭文件’損害公眾利益就撤銷”。應(yīng)該說,這是對某些善打政府旗號,亂打政府旗號,鐘愛以 “紅頭文件”損害公眾利益的行政執(zhí)法機關(guān)和部門的當(dāng)頭棒喝。
一個時期以來,國家明明有相關(guān)法律法規(guī),各省、市也有地方性法律法規(guī),行政執(zhí)法機關(guān)和部門只要按照這些法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限嚴(yán)格管理,嚴(yán)格依法辦事就可以了,但有些機關(guān)和部門為了小團(tuán)體利益,偏偏不這樣,反而另搞一套。而這“另一套”,往往是損害公眾利益的,而由于是以 “紅頭文件”的形式,以 “人民的名義”出現(xiàn)的,下屬機關(guān)和部門,特別是群眾,盡管對此有想法,卻沒辦法。如前不久,河南省某鄉(xiāng)政府就以“紅頭文件”規(guī)定:村民收割自家種的玉米必須先交費辦證。可謂滑天下之大稽。
更要命的是,有些心術(shù)不正的公職人員,在工作中為了以權(quán)謀取私利,也常常愛打、善打、亂打“上頭、上司”的旗號。媒體曾報道,浙江省嘉興市海鹽秦山核電應(yīng)急辦主任龐樂明,在不到四年的時間里,總是打著“上面來人”的旗號,先后四次挪用應(yīng)急辦資金300余萬元,其中個人揮霍98萬余元。
敢于對損害公眾利益的 “紅頭文件”說不!體現(xiàn)了以人為本,服務(wù)群眾的依法行政理念。用宋昌斌的話說,就是“對于即將出臺的‘紅頭文件’,法制辦就是‘?dāng)r路虎’,你違規(guī)違法,我們就要把你攔住”。從而把“危害”消滅在萌芽狀態(tài)。