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您當(dāng)前的位置:首頁 > 文化 > 評(píng)論 該由誰來“緊盯”壟斷國企高薪
2008-07-03 09:27:03來源:
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    媒體報(bào)道,全國人大常委會(huì)委員緊盯壟斷國企員工高薪:在分組審議企業(yè)國有資產(chǎn)法草案時(shí),一些全國人大常委會(huì)委員指出國企經(jīng)營班子薪酬的總體狀況是“內(nèi)部縱向差距已不小,外部橫向差距仍較大”,建議建立起公平的國有企業(yè)薪酬體系。(《中國青年報(bào)》6月26日)讀罷這篇報(bào)道,不免心生想法:國企經(jīng)營班子薪酬“內(nèi)部縱向差距已不小,外部橫向差距仍較大”顯現(xiàn)的是薪酬失控、分配不公,更是侵蝕國有資產(chǎn)。專門成立的,監(jiān)管國企資產(chǎn)的“老板”代理人——國資委不著急,卻要站在一邊的全國人大著急,豈不怪哉?當(dāng)然,全國人大為國有資產(chǎn)著急也沒錯(cuò)。一者,國企的資產(chǎn)是全民的,全國人大作為代表人民的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),有資格過問國企資產(chǎn)的保值增值;二者,審議企業(yè)國有資產(chǎn)法草案中,發(fā)現(xiàn)不完善之處提出意見和建議,也是人大的職責(zé)所在。但問題是,專門負(fù)責(zé)監(jiān)管國有資產(chǎn)的國資委在干啥?
    按照全國人大常委會(huì)委員們的說法,國有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和薪酬體系失衡并非今日始,幾年前定下的大中型國企負(fù)責(zé)人薪酬與職工平均工資的比例不得超過12倍,可眼下“這一比例有逐漸拉大之勢,并未得到很好執(zhí)行”,國資委失職是顯而易見的。可失職的國資委并沒有受到追究。
    據(jù)我在重慶能源集團(tuán)下屬國有大型企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)看,無論是企業(yè)的工資總額控制也好,還是企業(yè)高管的薪酬也罷,或者是企業(yè)員工的房改公積金和其他福利,作為國有產(chǎn)權(quán)代表者的國資委其實(shí)既有依據(jù)和權(quán)力,也有能力進(jìn)行有效的控制。失控,原因不在無法控制,而在沒去盡心控制。至于為什么沒盡心控制,原因也許很多,但無論有多少原因,一個(gè)關(guān)鍵還在于國資委名為“老板”,卻更像“婆婆”,事實(shí)上可以不對資產(chǎn)流失承擔(dān)任何責(zé)任,所以并沒真正像一個(gè)老板那樣緊盯國企薪酬,管理國有資產(chǎn)。所以我以為,要逼著國資委緊盯壟斷國企高薪,新制定的企業(yè)國有資產(chǎn)法就必須加上一條:國企資產(chǎn)流失,直接負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的國資委必須承擔(dān)責(zé)任;作為人民的代表,全國人大和地方人大應(yīng)當(dāng)追究國資委的責(zé)任。但接著又有問題冒出來了:名為“老板”卻更像“婆婆”的國資委并非一個(gè)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)組織,怎樣承擔(dān)責(zé)任?人大又依據(jù)什么追究責(zé)任,怎么追究?想來,新制定的企業(yè)國有資產(chǎn)法在這些方面不作出明確規(guī)定,國資委失職就可以繼續(xù)下去,國企薪酬失控的局面也不會(huì)得到改觀。(李北陵)



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