陜西神木縣公安局大柳塔分局參與向轄區(qū)煤老板收取 “贊助費(fèi)”事件被媒體披露后,陜西省公安廳、榆林市公安局以及神木縣公安局目前已在對此事件深入調(diào)查,相關(guān)部門表示將嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人。參加 “座談會”的大柳塔分局副局長魏小敏被暫停職務(wù),并由紀(jì)檢部門立案調(diào)查。
一些人感嘆 “交錢都輪不上”
“大柳塔刑事案件的頻發(fā),使不寬裕的經(jīng)費(fèi)更加緊張。根據(jù)社會治安綜合治理原則,倡導(dǎo)花錢買平安,平安促發(fā)展,有錢的出錢,有力的出力。我們期待你們的大力支持!
據(jù) 《華商報》報道,11月8日上午,陜西省神木縣煤焦協(xié)會在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木侖鎮(zhèn)的神東賓館組織召開了一次 “平安協(xié)調(diào)座談會”。在會上,神木縣公安局大柳塔分局某領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)轄區(qū)煤礦 “買平安”。此話一出,幾十個煤老板 “自愿”出資 “贊助”,座談會上共集資219萬元,其中現(xiàn)金113萬元,轉(zhuǎn)賬106萬元。 因地方小人多,一些人感嘆“交錢都輪不上”。不一會兒,裝錢的大紙袋已裝不下了,桌子上堆了一堆錢。
據(jù) 《瀟湘晨報》報道,這次座談會的會場沒有懸掛任何標(biāo)語,所有參加會議的公安干警沒有一人穿警服。 涉事各方低調(diào)得近乎神秘,但是天底下沒有不透風(fēng)的墻,藏是藏不住的。隨著事件被一層層地?fù)荛_,隱藏在事件背后的諸多 “疑點”讓人不勝唏噓。
警方辦案 “手緊”,將手伸向了煤老板,這合法嗎?
《揚(yáng)子晚報》評論說,“刑事案件的頻發(fā),使公安機(jī)關(guān)并不寬裕的經(jīng)費(fèi)更加緊張”──這話是有潛臺詞的:沒錢不好辦案,就不好保護(hù)轄區(qū)內(nèi)近百個煤礦的安全。如果想獲得安全保障, “根據(jù)社會治安綜合治理原則,倡導(dǎo)花錢買平安,平安促發(fā)展,有錢的出錢,有力的出力”。讓人百思不得其解的是,查了很多規(guī)章制度,實在找不出 “公安缺錢讓煤老板贊助”的所謂 “社會治安綜合治理原則”在哪里?
《新京報》更是指出,這不是一種政策執(zhí)行上的偏差,而是利用職權(quán)公開索取財物的行為,如此執(zhí)法者知法、犯法而且試圖規(guī)避法律的監(jiān)督,其性質(zhì)相當(dāng)惡劣。這種警礦之間的 “贊助關(guān)系”,不但是一種可能的 “勒索”行為,更可能是權(quán)力問價于罪惡的開始。當(dāng)大柳塔公安分局把手伸向煤老板的腰包時,或許前者已經(jīng)在用手中的權(quán)力,衡量他們所能夠取得的利益。這個時候,權(quán)力已經(jīng)涉嫌蛻變?yōu)樽飷旱墓ぞ摺?BR> 如此 “創(chuàng)收”與選擇性執(zhí)法
“花錢買平安,平安促發(fā)展,有錢的出錢,有力的出力”,既然小煤窯老板發(fā)了大財,帶來了當(dāng)?shù)厍八从械闹伟矄栴},而受這種治安問題威脅最大的,又是煤老板,所以,從他們那里收一點贊助費(fèi),用以保護(hù)他們的人身財產(chǎn)安全,看起來似乎真的 “不過分”。
但是這樣收來收去,警察變成什么了?
《西安晚報》還指出,向煤老板收取額外的 “贊助費(fèi)”,將可能產(chǎn)生 “選擇性執(zhí)法”,破壞執(zhí)法公正。“天下沒有免費(fèi)的午餐”,有了 “贊助費(fèi)”,煤老板自然會要求享受 “VIP”的治安服務(wù),在普通公民與煤老板同樣發(fā)生治安案件或者刑事案件時,優(yōu)勢的執(zhí)法資源極有可能向煤老板傾斜。
老板的生命財產(chǎn)要保護(hù),普通民眾的生命財產(chǎn)也需要保護(hù)。如果有錢的多保護(hù),沒錢的少保護(hù),甚至不保護(hù),這從根本上違背了人民警察的宗旨。從這個角度看, “花錢買平安”,公眾無法知道煤礦主花錢買來的平安,究竟是社會的平安,還是少數(shù)人為所欲為的平安。
出售了 “平安”的 “公安”,會不會淪為金錢的 “保安”?
這是否已成 “潛規(guī)則”
“警察是群眾的貼心人”、 “有問題找警察”是連小學(xué)生都知道的常識。公安機(jī)關(guān)的公權(quán)力性質(zhì)決定了“不拿群眾一針一線”成了鐵的紀(jì)律。然而 “公安收取贊助費(fèi)”事件似乎“不會讓我們驚詫”。
《羊城晚報》網(wǎng)站載文指出,少數(shù)地方的少數(shù)公安機(jī)關(guān)和警察開始發(fā)生 “變化”,與群眾之間的關(guān)系開始出現(xiàn)了 “主仆倒掛”現(xiàn)象──在少數(shù)地方, “贊助錢”則破案,不贊助則不破案,甚至不立案的現(xiàn)象一度成為公開的秘密。因此,在二十年前丟雙鞋都可能積極報案,而如今丟輛摩托車往往也只能認(rèn)倒霉。
因此,人們有理由疑問,這是否已經(jīng)成為“潛規(guī)則”。
《瀟湘晨報》網(wǎng)站載文指出,退錢只是事情處理的第一步,后續(xù)的工作還有很多。如果頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,僅僅查處一個大柳塔分局,不知舉一反三、擴(kuò)大戰(zhàn)果,今后難免 “按住葫蘆浮起瓢”。 (渠宏卿)