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 “賣熱的說虧，買熱的喊貴”已成為供熱領(lǐng)域的一個(gè) “怪圈”。有關(guān)人士認(rèn)為，這一 “怪圈”恰恰反映出當(dāng)前供熱市場(chǎng)化面臨的諸多問題。聽證會(huì)上 “企業(yè)說虧、居民喊貴”
    我國最冷的省城哈爾濱市居民供熱煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)聽證會(huì)近日召開。這里供熱期長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月，每年10月20日就開始全面供熱，直到次年4月20日。市供熱協(xié)會(huì)代表全市供熱企業(yè)提交的 《關(guān)于哈爾濱市城市居民供熱實(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)的申請(qǐng)》稱，燃料費(fèi)上漲一項(xiàng)就導(dǎo)致每平方米供熱使用面積增加成本10.24元。加上水、電費(fèi)等上漲因素，供熱成本增加12.22元。這使全市供熱成本支出增加近11億元，供熱企業(yè)無力承擔(dān)，正常運(yùn)營(yíng)將受到嚴(yán)重影響。為確保城市供熱安全、正常運(yùn)營(yíng)，需要及時(shí)調(diào)整供熱價(jià)格。供熱企業(yè)建議，每平方米調(diào)價(jià)9.22元。
    此次聽證會(huì)共有33名聽證代表，其中有17名消費(fèi)者代表，5名經(jīng)營(yíng)者代表，以及來自人大、政協(xié)的代表和專家學(xué)者、相關(guān)部門代表。他們表示，熱價(jià)調(diào)整應(yīng)充分考慮哈爾濱市的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和百姓的收入水平，昂貴的熱費(fèi)價(jià)格會(huì)使居民難以承受。
    “供熱怪圈”反映供熱市場(chǎng)化諸多矛盾
    最終聽證代表的呼聲得到了政府的支持。經(jīng)哈爾濱市政府常務(wù)會(huì)議研究確定，在供熱企業(yè)消化煤價(jià)上漲因素20%基礎(chǔ)上，按每平方米使用面積計(jì)算，居民住宅由政府財(cái)政補(bǔ)貼供熱企業(yè)1.34元后上調(diào)5.8元。
    事實(shí)上，哈爾濱聽證會(huì)上 “企業(yè)說虧、居民喊貴”是許多熱價(jià)調(diào)整聽證會(huì)上共同的聲音。今年，許多北方城市相繼調(diào)整熱價(jià)，聽證會(huì)上，一方說虧，一方喊貴的事并不稀奇。有關(guān)人士指出，這是供熱市場(chǎng)化矛盾的一個(gè)真實(shí)寫照，而之所以產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象，主要是兩大問題導(dǎo)致的。
    一個(gè)問題是熱費(fèi)成本怎樣算。在北方城市， “供熱成本到底是多少”是許多居民關(guān)注供熱的一個(gè)焦點(diǎn)，他們期待熱費(fèi)成本能真正透明。省內(nèi)一些城市取暖期并不比哈爾濱短，供熱費(fèi)用卻可以比哈爾濱低，這說明供熱企業(yè)的成本計(jì)算難以讓人認(rèn)同。
    還有一個(gè)問題是熱怎么賣。在眾多消費(fèi)者看來，既然熱是商品，就應(yīng)該按量計(jì)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，多用多花錢，少用少花錢，而目前的供熱計(jì)費(fèi)方式與商品比相去甚遠(yuǎn)。供熱市場(chǎng)化，政府要有大作為
    作為商品，應(yīng)具備可選擇性，然而供熱缺乏競(jìng)爭(zhēng)、高度壟斷。哈爾濱一位退休職工說，供熱企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，普遍存在機(jī)構(gòu)臃腫，工作效率低，服務(wù)質(zhì)量差的問題，由于沒有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，官商作風(fēng)嚴(yán)重，人浮于事、跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象普遍，造成供熱成本加大。這些問題不解決，即便是熱費(fèi)成倍增長(zhǎng)也不能使冬季供暖達(dá)到良性循環(huán)。
    采訪中，有關(guān)人士認(rèn)為，政府在這些方面應(yīng)發(fā)揮作用，積極推動(dòng)改革的進(jìn)行，從深層次上解決供熱問題。 (高增雙)