今后黨政干部因公出國的經(jīng)費(fèi),必須全部納入預(yù)算管理,不得接受或變相接受資助。換句直白的話說,官員出國不得企業(yè)買單。
這是財政部、外交部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局五部門最近聯(lián)合出臺的 《加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》中明文規(guī)定的。
《辦法》一出,輿論一片叫好聲。毫無疑問,這個《辦法》堵死了官員利用權(quán)力違規(guī)操作出國事宜的路子,對于反特權(quán)、反腐敗,對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),具有直接的作用。
其核心是:不能讓公權(quán)力為所欲為、胡作非為。
如果確系工作需要因公出國,那么,按國家規(guī)定辦好了;如果并非工作需要,為什么要打著“因公”的旗號出國?如果是因公而出國,自然有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)開支;如果打著因公旗號而讓企業(yè)買單,“接受或變相接受企業(yè)單位資助,或向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用”,一般而言,我們只能說是“以權(quán)謀私”,至少,是在以權(quán)謀小團(tuán)體的利益,我們只能說,這個“因公”,十分值得懷疑。
其實(shí),有這個問題的,絕不止于官員,絕不止于黨政干部。
比如新聞記者。一些媒體的新聞記者,走企業(yè)買單、采訪對象的單位買單甚至黨政機(jī)關(guān)(當(dāng)然也是采訪對象)買單的路子。有地方單位為中央記者買單的,有地市單位為省級新聞單位記者買單的,有“同級”媒體讓本地單位買單的,甚至有跨省區(qū)買單的。有為了寫“表揚(yáng)稿”而讓人買單的,也有為了“破財消災(zāi)”為記者買單的,比如請記者出趟國,一個批評稿可能就胎死腹中了……
比如關(guān)系單位。一些關(guān)系單位,為了生意做成,不惜出錢讓對方關(guān)鍵人物出趟國開開洋葷,以此換取一張又一張“大單子”。這類出國,有的是讓對方跟團(tuán)走,這還好;有的甚至另派人陪同,不僅陪游,還要陪玩,陪購物(當(dāng)然要為之買單),一趟下來,真叫一個“高消費(fèi)”了……
問題在于:這一切,都還冠以“因公”的名份。當(dāng)然也是,用的是不折不扣的公款!公權(quán)力就這樣被濫用,被“走私”,被褻瀆。被濫用被褻瀆被“走私”了的公權(quán),還無奈地冠以“因公”的桂冠,實(shí)在讓人不知說什么好了。問題是:這類事,現(xiàn)實(shí)生活中,真的不少。
五部門開查“官員出國企業(yè)買單”了,能否擴(kuò)大范圍,一起查查有多少領(lǐng)域有這類“因公出國別人買單”的“生意”!(朽木)