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    關(guān)中被確定為國家主體功能區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)又是國家重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域。我省如好抓住這一歷史機(jī)遇，以發(fā)展壯大關(guān)中城市群為依托，推動關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)西部強(qiáng)省的重大舉措。省長袁純清指出，要站在歷史文化的至高性、科教的領(lǐng)先性、地域的樞紐性和戰(zhàn)略的安全性的角度，謀劃關(guān)中城市群的發(fā)展，加速推進(jìn)關(guān)中城市群的崛起，加快全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成 “以關(guān)中城市群為主體、以陜南陜北區(qū)域中心城市為兩翼、輻射周邊區(qū)域”的發(fā)展格局。到2012年，全省城鎮(zhèn)化率提高到45％以上，城市人口達(dá)到1720萬人，將近一半的人都生活在城市里。那么，關(guān)中城市群如何率先崛起呢？
    加快核心板塊建設(shè)
    做大做強(qiáng)城市群
    今后五年將是陜西走向全面振興的關(guān)鍵時期，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快和西部大開發(fā)的深入推進(jìn)，國家將加大對關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持力度，為關(guān)中城市群的率先崛起創(chuàng)造了良好的條件。我省要以規(guī)劃為先導(dǎo)，以城鄉(xiāng)一體化為主要發(fā)展模式，以先進(jìn)制造、高薪技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為支撐，完善大中城市功能，提升小城鎮(zhèn)檔次，形成關(guān)中率先發(fā)展的新優(yōu)勢。
    加快核心板塊建設(shè)，做大做強(qiáng)關(guān)中城市群，是關(guān)中城市群率先崛起的基本保證。我省的基本設(shè)想是：以隴海鐵路陜西段為一軸，以關(guān)中公路大環(huán)線為一環(huán)，以渭南至韓城、咸陽至銅川和彬縣、長武、旬邑三線為走廊，構(gòu)建關(guān)中“一軸一環(huán)三走廊”的城鎮(zhèn)空間格局。從現(xiàn)在起到2012年，省上將重點(diǎn)支持西安做大做強(qiáng)，在省級層面上加快推進(jìn) “西咸一體化進(jìn)程，引導(dǎo)西安城市北移、咸陽城區(qū)沿渭河?xùn)|進(jìn)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)帶和城市帶，把西安都市圈建設(shè)成為關(guān)中城市群率先發(fā)展的核心板塊。省上還要支持區(qū)域中心城市擴(kuò)容和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把寶雞、咸陽建成百萬人口的特大城市，把渭南、銅川建成50萬人口的大城市；發(fā)展楊凌等新興城市，建設(shè)100個工業(yè)、交通、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游文化名鎮(zhèn)，形成寶雞至蔡家坡等6大城鎮(zhèn)密集區(qū)。同時，積極推進(jìn)黃渭洛三角洲、鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開放區(qū)等新興區(qū)域的開發(fā)。在五年內(nèi)，力爭使關(guān)中成為國內(nèi)外具有獨(dú)特文化魅力、較強(qiáng)競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展活力的區(qū)域。
    加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    提升城鎮(zhèn)承載力
    目前，我省的一些大中城市基礎(chǔ)設(shè)施差、城市建設(shè)不規(guī)范、城市承載力也比較低，致使在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“硬件建設(shè)”還存在諸多的欠賬。在關(guān)中城市群崛起中，我省要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年內(nèi)將投資7000億元，進(jìn)一步推進(jìn)交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。
    在加快“三縱四橫五輻射”的高速公路網(wǎng)，力爭高速公路通縣率達(dá)到70％的大背景下，建成關(guān)中公路大環(huán)線，構(gòu)筑關(guān)中城市群“1小時經(jīng)濟(jì)圈”和連接成都、蘭州、鄭州等9個省會城市“一日交通圈”；通過我省“兩縱五橫四個樞紐”鐵路骨架網(wǎng)的建設(shè)，使關(guān)中地區(qū)的鐵路交通、運(yùn)輸更加便捷通暢；通過完善“一主四輔”航空運(yùn)輸格局，使國際國內(nèi)航線達(dá)到150條，西安咸陽國際機(jī)場的區(qū)域性樞紐地位進(jìn)一步凸現(xiàn)；下決心抓好“引漢濟(jì)渭”等事關(guān)全省發(fā)展全局和關(guān)中率先崛起的骨干水利項目。與此同時，還要加強(qiáng)城市市政建設(shè)，用五年時間使大中城市自來水普及率達(dá)到96％，污水處理率達(dá)到70％以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上，人均綠地面積10平方米以上。
    美好的藍(lán)圖即將繪就。在不久的明天，一個城市設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁、文化底蘊(yùn)深厚、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、社會和諧的關(guān)中城市群將在三秦大地崛起。本報記者 閻冬實(shí)習(xí)生杜娜娜