國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在周二舉行的全國縣 (市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動電視電話會議上說,在農(nóng)村買小產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主,權(quán)益將無法保障。
他說,耕地、特別是基本農(nóng)田不僅是生產(chǎn)資料,同時還具有農(nóng)民社會保障功能,違規(guī)違法用地規(guī)避了農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地審批,農(nóng)民很可能得不到相應(yīng)的補償,長遠生活會不能保障。很多在農(nóng)村買了小產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主,他們的權(quán)益也是沒有保障的。
北京市的一項調(diào)查顯示,所謂 “小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房有兩種,一種是在集體建設(shè)用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。
所謂 “小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的項目都是不合法的項目,北京市建委、建設(shè)部多次發(fā)布購房風(fēng)險提示,提醒購房者不要購買“小產(chǎn)權(quán)房”,但因其價格低于市場三成左右,購房者仍趨之若鶩。
目前北京已在全市范圍內(nèi)對 “鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”住宅進行調(diào)查。違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售,非法介入的開發(fā)商要受到制裁,相關(guān)的村集體組織也將受到處理。
中國之所以對小產(chǎn)權(quán)房采取如此嚴厲的措施,主要是緣于中國人多地少的特殊國情。
截至二00六年十月,中國耕地只有十八點二七億畝,人均耕地只有一點三九畝,不到世界平均水平的四成。
據(jù)測算,現(xiàn)在中國十八億畝耕地提供了中國人所需要的百分之八十五的食品,要做到糧食基本自給,耕地絕對不能少于十八億畝。因此中國政府一直對外堅稱,將嚴守十八億畝耕地這條紅線。(趙勝玉)