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您當(dāng)前的位置:首頁(yè) > 文化 > 評(píng)論 工資高不了只怪你沒(méi)進(jìn)壟斷行業(yè)
2007-12-14 09:43:46來(lái)源:
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 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,眼下又到了大學(xué)畢業(yè)生們找工作的時(shí)候了,不同行業(yè)所受的“待遇”冷熱兩重天。像銀行、電力、電信等行業(yè),很多人擠破頭皮都想進(jìn),根本無(wú)懼“數(shù)千人搶一個(gè)職位”的競(jìng)爭(zhēng)壓力,而像運(yùn)輸、紡織、采礦等行業(yè),相形之下就冷清得多。原因何在?不少年輕人坦言,行業(yè)不同,收入差距太大。在招聘會(huì)上,一位女生更這樣說(shuō):“現(xiàn)在不論男女,都怕入錯(cuò)行呀!
    所處行業(yè)不同,收入差距太大,這在當(dāng)前已成為大家高度關(guān)注的現(xiàn)象。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊宜勇說(shuō),2000年,我國(guó)行業(yè)最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工資水平的2.63倍,到2005年,這一比例已驚人地增加到4.88倍,并呈現(xiàn)出進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。而國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右,超過(guò)3倍則需要加以調(diào)控。
    盡管誰(shuí)都知道,行業(yè)之間的收入水平不可能沒(méi)有差距,而且這種差距如果處于正常水平,還會(huì)起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新、加快人才流動(dòng)、激勵(lì)人們上進(jìn)的作用。但是在我們這個(gè)社會(huì),不僅4.88倍的行業(yè)差距令人咋舌,而且這一數(shù)據(jù)背后的綜合成因,更是令人備感沉重。
    行業(yè)收入差距過(guò)大是一種嚴(yán)重的社會(huì)不公,而從表現(xiàn)形式來(lái)看,又大致體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
    一是資源壟斷形成的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)不公。壟斷行業(yè)大多是歷史沿革而來(lái)的“行政賦權(quán)”、外人難以分享經(jīng)營(yíng)利益,不僅其行業(yè)收入成了旱澇保收的“鐵桿莊稼”,而且當(dāng)前壟斷的體制基礎(chǔ)還相當(dāng)牢固。一個(gè)最明顯的事實(shí),是中國(guó)公用事業(yè)現(xiàn)行的行業(yè)監(jiān)管法,大多是先由本行業(yè)自己起草,或者是立法機(jī)關(guān)主要征求了“行業(yè)老大”的意見(jiàn)。這種情況下的行業(yè)立法,不可避免地會(huì)保護(hù)壟斷企業(yè)、以及占市場(chǎng)支配地位企業(yè)的自身利益。
    二是工作內(nèi)容與行業(yè)關(guān)聯(lián)不大的社會(huì)通用性職業(yè),與社會(huì)平均工資水平拉開(kāi)了較大差距。比如財(cái)務(wù)、行政管理等崗位,其工作特點(diǎn)、技術(shù)含量等與其它行業(yè)同類(lèi)工種并沒(méi)有多大不同,但是如果進(jìn)入了壟斷性高收入行業(yè),他們的收入也跟著水漲船高。從社會(huì)整體范圍來(lái)看,這同樣是一種不公平。
    毫不夸張地說(shuō),目前行業(yè)收入差距過(guò)大問(wèn)題,有的現(xiàn)象已不能用“工資”這樣的分配概念來(lái)解讀。電業(yè)員工用電不花錢(qián),電信員工免費(fèi)打電話……這些利益,很大程度上已成了一種根深蒂固的 “福利腐敗”。而福利腐敗,又無(wú)一例外是以國(guó)家財(cái)力做靠山的壟斷行業(yè),基本可以不受約束地列支成本,用花樣繁多的“壟斷福利”來(lái)侵吞國(guó)資。雖然表現(xiàn)形式不太一樣,但是帶給社會(huì)公眾的“負(fù)激勵(lì)”效果,卻和吏治腐敗沒(méi)有根本上的不同。
    行業(yè)收入差距過(guò)大引發(fā)社會(huì)不公,根本原因在于政府維護(hù)公平的公共服務(wù)尚有欠缺。而從制度上解決這一問(wèn)題,切入點(diǎn)又在哪里呢?筆者以為,制度改革的主導(dǎo)者和推動(dòng)者,都應(yīng)該是政府本身,而不能過(guò)多讓“行業(yè)老大”的意志左右政府部門(mén)。此外,制度改革的著眼點(diǎn),應(yīng)該致力于兩個(gè)方面:一是提高對(duì)壟斷行業(yè)的控制力,尤其是與分配相關(guān)的制度創(chuàng)新力的加強(qiáng);二是參照社會(huì)平均水平,對(duì)與行業(yè)特點(diǎn)無(wú)關(guān)的財(cái)務(wù)、行政等社會(huì)通用性崗位薪酬進(jìn)行調(diào)控,破除因“單位制”帶來(lái)的同工不同酬現(xiàn)象。 (馬龍生)



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