今年年初,河南省信陽市委、市政府召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動員大會,發(fā)布了 “五條禁令”。其中一條引人注目:“禁止在工作日中午飲酒”,并特別規(guī)定 “懲罰措施”——“明知故犯者,就地免職”。
8月13日,信陽市委書記王鐵透露:“禁酒令”實施半年來,比去年上半年酒類招待費用下降30%以上,政府接待費用僅酒水一項節(jié)約近4300萬元,相當(dāng)于一個小縣的財政收入,用這些費用可以建一個工廠,建40到50所小學(xué)。
截至今年7月底,信陽市已查處違反“五禁令”、“十不準(zhǔn)”的問題127起,處理干部324人。其中,因違反“禁酒令”而受到處罰的干部70多人,就地免職的不在少數(shù)。
自8月13日,新華網(wǎng)公布信陽禁酒的“戰(zhàn)績”后,“鐵腕書記”和“中國最牛市委書記”的封號一并落在王鐵頭上。
對于王鐵而言,禁酒是個大事情,但不是全部。
“我多次在電視電話會上看到一些干部中午喝得面紅耳赤,開會打瞌睡。整天喝酒打牌哪有時間學(xué)習(xí)和干工作?”2007年1月4日,王鐵在信陽市委召開的全市干部作風(fēng)建設(shè)動員大會上說,“有的干部一上班就約酒攤兒牌攤兒;有的干部習(xí)慣飯前來兩圈牌,飯后覺得不過癮接著來;有的干部在牌桌上一坐一天,輸了簽單,多少錢都敢賭。有的干部愛拉領(lǐng)導(dǎo)打牌,不知道搞什么名堂!
伴隨而來的是三個紅頭文件和五條“禁令”:“黨政干部禁止說了不辦,定了不干,禁止在工作日中午飲酒,禁止不必要的迎來送往,禁止賭博和變相賭博,禁止吃拿卡要!蓖蹊F認為,規(guī)定沒人能記住幾條,“必須督察”。
手持“尚方寶劍”的組長共三個,“都是職能部門的一把手,不簡單,F(xiàn)在是退居二線的處級領(lǐng)導(dǎo)。”作為背靠市委的重臣,三位“欽差”待遇優(yōu)厚!笆形瘜iT撥了120萬元的專款,每個督察組都配備了新車、攝像機、錄音筆和酒精測試儀!蓖跣络f。
與待遇相匹配的是特權(quán),對問題可以直接提出處理意見,并督察落實到位。對違反禁令的人員,可以“先斬后奏”,還可公開曝光。同時,信陽市委要求各部門密切配合,給予便利,保障安全。各級公安110系統(tǒng)要做到督察組隨叫隨到,如果5分鐘內(nèi)未到達指定地點,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
在王新琦看來,4300萬只是“圈里”的數(shù)字,實際節(jié)省的錢更多。“人大、政協(xié)、開發(fā)區(qū)等單位還沒有計算進去,酒水標(biāo)準(zhǔn)定得也不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級每桌節(jié)約2瓶酒150元,這顯然不夠!
另外,王鐵心里還有賬單,“干部因飲酒方面的醫(yī)療費用明顯減少,健康狀況明顯改善。前不久處級干部的年度體檢檢出與飲酒有關(guān)疾病的人數(shù)為251人,與去年比減少了127人!
王鐵沒想到,禁酒的成功為信陽博得喝彩,也遭遇了鋪天蓋地的口水!
有媒體稱,此舉暴露出龐大的財政黑洞。中午招待費僅酒這項,省下的資金就可以在貧困地區(qū)蓋數(shù)十所希望小學(xué)。
“信陽禁酒光靠高壓不中,得帶電”,在王新琦看來,信陽成功的經(jīng)驗有三條:一是有督察,發(fā)現(xiàn)一個查處一個;二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行;三是一視同仁。
不過,王鐵并不準(zhǔn)備把對公務(wù)員的禁酒擴大到晚餐和周末,“中國是酒文化大國,從官員到普通百姓,國人飲酒的習(xí)俗可謂根深蒂固,我國禁酒的歷史和釀酒的歷史一樣久遠。我以前在河南省糖酒公司做總經(jīng)理,跟全國酒廠的關(guān)系太好了,中國的特殊情況我也比一般人都懂。王鐵說,省委書記來了,中央的部長來了,我們也照樣不拿酒喝,因為他們知道我們在禁酒。
在我國當(dāng)下的情況下,一件事情由一把手牽頭,大家是會看得比較重。一把手是重要,如果一把手整天甩手不管,那也沒什么用。但同時要發(fā)揮其他人的作用,為什么半年多來,查到的都是科級干部,就是因為縣處級干部都在認真執(zhí)行,我只是時不時地過問一下。