僅僅3個(gè)月的時(shí)間,新疆吐魯番地區(qū)托克遜縣工商銀行的存款就流走了1000多萬元。副行長(zhǎng)曹兆宏說,這些錢絕大多數(shù)都流向了農(nóng)村信用社,這都是縣委一紙紅頭文件起的作用。
以縣人民政府名義下發(fā)的文件的主要內(nèi)容是,全縣財(cái)政供養(yǎng)范疇內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的工作人員必須在縣農(nóng)村信用社存儲(chǔ)?h級(jí)干部和高級(jí)職稱獲得者每人須向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社存款3萬元,科級(jí)2萬元,一般干部1萬元,存款期限為兩年。
據(jù)了解,“紅頭文件”下發(fā)后,當(dāng)?shù)貎杉疑虡I(yè)銀行———工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行在短短3個(gè)月內(nèi),儲(chǔ)蓄存款就分別流出1000多萬元和1200多萬元。
在財(cái)政系統(tǒng)干了20多年的縣委書記王家斌,把這次選擇叫做突圍。他的意圖非常明確,想利用帶有強(qiáng)制的“攬儲(chǔ)”方式,暫時(shí)緩解農(nóng)村生產(chǎn)資金緊張的狀況,從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被資金圍困的窘境中突圍出來。如果全縣5000多名財(cái)政供養(yǎng)人員都能夠按照“文件”存款,保守估計(jì)也有8000萬元。
“搞不好要丟官的!鄙先19個(gè)月的縣委書記王家斌心里非常清楚,這種做法有些地方不大符合政策規(guī)定,觸及了政策黃線。
為了加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度,縣領(lǐng)導(dǎo)班子今年從財(cái)政中拿出了1100萬元投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個(gè)投入是去年130萬元的近10倍。
“等是等不來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,群眾百姓不想等,黨員干部不想等,我們這些父母官有什么理由等?”
“幫信用社就是幫農(nóng)民,就是幫我們自己啊!睕Q定下發(fā)那個(gè)紅頭文件的那一刻起,王家斌就面臨著政策風(fēng)險(xiǎn)。“與其坐著等死,不如冒險(xiǎn)一搏,為百姓做事真的丟了職,我們也認(rèn)了”,王家斌的語言中帶著一股悲愴。