中央電視臺、國家發(fā)展和改革委員會、清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)近日聯(lián)合推出《中國百姓創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》,調(diào)查報告顯示,48%的人創(chuàng)業(yè)資金規(guī)模在10萬元以下,19%的人在10萬元到30萬元之間。
這些年來,日益寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境激發(fā)了眾多投資者的熱情。然而,近一半的創(chuàng)業(yè)者資金規(guī)模在10萬元以下,也說明在我國創(chuàng)業(yè)過程中所面臨的資金瓶頸依然未得到有效的解決。在這次被調(diào)查的創(chuàng)業(yè)者中,有過失敗經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)者占48%。而失敗的原因,資金周轉(zhuǎn)問題導(dǎo)致企業(yè)失敗的最多,其次才是創(chuàng)業(yè)項目選擇和管理不善。事實上,有數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)實中有超過85%的中小企業(yè)存在資金不足。解決百姓創(chuàng)業(yè)中的融資問題,是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
對政府在市場經(jīng)濟中的角色定位,歷來都有許多爭論。然而法國政府在1981年頒布的產(chǎn)業(yè)政策中,就把政府直接扶持中小企業(yè)發(fā)展作為國家的一項基本國策。
法國政府曾撥款10億法郎成立法國小企業(yè)投資擔(dān)保公司(SOFARIS),并以種種優(yōu)惠政策,讓創(chuàng)業(yè)者獲得政府直接或間接的資金支持。具體到我國,蘇南經(jīng)濟非常強調(diào)政府對經(jīng)濟的推動作用,創(chuàng)造出了蘇南的發(fā)展奇跡;而稍后的溫州模式,則極力擺脫政府對市場的控制,也創(chuàng)造了溫州經(jīng)濟的繁榮。中國經(jīng)濟的兩大亮點,卻是以兩種不同的創(chuàng)業(yè)模式出現(xiàn)在我國的經(jīng)濟版圖中。
筆者以為,政府在“百姓創(chuàng)業(yè)”中應(yīng)“有所作為”。在創(chuàng)業(yè)投資初期,政府可以通過直接投資以刺激創(chuàng)業(yè)激情,但是,發(fā)展到一定階段后,政府就應(yīng)該逐漸退出。只有在民間力量不足以完成自身使命時,政府才能進行適度推動。相比國有大中型企業(yè),老百姓的創(chuàng)業(yè)面臨著諸多的融資限制。在證券、金融等領(lǐng)域,所有制的歧視無處不在。事實上,老百姓并不期待政府能夠給予多少扶持和優(yōu)待,而更希望有一個公平競爭的市場環(huán)境。