安全監(jiān)管缺席礦工殞命,一起人命關(guān)天的礦區(qū)事故,發(fā)生在舉國上下狠抓安全生產(chǎn)、嚴防事故發(fā)生的大背景下,記者在采訪中感受到的卻是各個環(huán)節(jié)的麻痹大意:沒有取得安全生產(chǎn)許可證的采石場已“存活”七年之久;岐山縣安監(jiān)局下發(fā)的責(zé)令整改指令書連簽發(fā)時間都“忘記”了,采石場依然我行我素;采石場的一名副礦長依然在工作時間蒙頭大睡,還振振有辭地認為“礦上咋能不死人嘛”。而且采石場在未征得親屬同意的情況下匆匆火化死者尸體……
8月22日是災(zāi)難發(fā)生后的第9天,代表父母來岐山處理弟弟李勤學(xué)后事的李福祿萬分沮喪。“弟弟出事后,我們一直不敢將噩耗告訴年邁的父母,但后來他們還是知道了,現(xiàn)在時昏時醒地躺在醫(yī)院里,他們現(xiàn)在還不知道我弟弟的遺體已被出事的礦上偷偷火化了,而且撇開我們與我弟非法同居關(guān)系的女人達成賠償5.9萬元的協(xié)議”。
出事的礦場原叫岐山縣岐星青石礦,是一家村辦企業(yè),后改名為寶雞眾喜水泥有限公司南山采石場。采石場又將下設(shè)的四個采礦點承包給當(dāng)?shù)氐拇甯刹康热私?jīng)營,南山采石場負責(zé)安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管。事故發(fā)生的兩天后,南山采石場才向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門匯報,岐山縣安監(jiān)局認為這是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,暴露出這個采石場在安全管理方面的諸多漏洞并責(zé)令停產(chǎn)整頓。但8月22日下午,記者在南山采石場看到的情況卻是生產(chǎn)依舊,不時有拉礦車開進開出,負責(zé)監(jiān)管安全生產(chǎn)的一名副礦長依然在工作時間蒙頭大睡,岐山縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)對此一無所知……
壯年的工人成為安全管理漏洞的不幸殉難者,而在他身后,為他處理后事的家人正真切感受到來自方方面面的冷漠。李福祿說:“15日采石場通知親屬來處理弟弟的后事,當(dāng)天晚上我就和姐姐等8名直系親屬來到歧山,采石場將我們安置在臨近一家招待所的雙人間里,次日中午還招待了一頓餐飯,可是之后再沒有人告知任何事,直到18日來人強行辦理退房手續(xù),我們像皮球一樣被人踢來踢去,承受著心靈和肉體的雙重折磨”。
山體滑落工人殞命
8月13日下午6時多,剛滿40歲的石灰礦炮工李勤學(xué),在作業(yè)中排除懸石時,不幸被滑落的山石撞擊,在送往醫(yī)院搶救的途中喪命。
“在送往醫(yī)院的小車上,還能聽到他長長的喘氣聲,可是沒等到達醫(yī)院,人就沒了呼吸”,事故發(fā)生后的第9天,岐山縣寶雞眾喜水泥有限公司南山采石場副礦長李忠奎向記者描述事發(fā)時的情景:當(dāng)日下午6時左右,負責(zé)開鑿洞口的南石采石場2號礦炮工李勤學(xué)發(fā)現(xiàn)有一塊懸石,就拿起撬杠排除,此時,當(dāng)班安全員賈巨才要求他和另一名炮工離開作業(yè)面下班。
“李勤學(xué)人比較犟,不聽勸,還是要將懸石排除,正在這時,13米高的山體出現(xiàn)滑坡,滑落下的大小山石將他連人帶懸石沖出六七米,李半個身子被掩埋在石塊中,頭部有被石塊撞擊的傷口,事情發(fā)生后,礦上馬上組織人將傷者送往就近的醫(yī)院”。李忠奎說,事故發(fā)生后,采石場曾向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門電話報告此事,同時已責(zé)令出事的2號礦停產(chǎn)整頓。
監(jiān)管缺席禍?zhǔn)陆蹬R
“得到采石場事故報告,是8月15日。我和同事是當(dāng)天下午趕到現(xiàn)場的,由于此前的雙休日剛下過兩場雨,現(xiàn)場基本已經(jīng)沒有保留,調(diào)查主要來自查閱采石場有關(guān)資料,以及與目擊證人談話”,參與事故調(diào)查的岐山縣安監(jiān)局副局長王會乾說:“南山采石場正在申辦安全生產(chǎn)許可證,其安全管理存在漏洞,平時對礦上安全管理不細,職工違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重。”
王會乾口頭向記者表述了岐山縣安監(jiān)局最終得出的事故結(jié)論,“事故發(fā)生后,采石場負責(zé)人沒有及時采取措施保護現(xiàn)場,也沒有立即向安監(jiān)部門匯報,在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)該礦管理上存在嚴重缺位現(xiàn)象”。王會乾說:“事故發(fā)生當(dāng)天,南山采石場專職監(jiān)督安全生產(chǎn)的副礦長有事外出,是嚴重缺位現(xiàn)象。此外,死者所在2號礦安全員賈巨財不具有監(jiān)督安全生產(chǎn)資格,其資質(zhì)是由公安機關(guān)培訓(xùn)的爆破安全員,同安全系統(tǒng)規(guī)定的安全資質(zhì)是兩回事。由此,安全員在現(xiàn)場對死者不系保險繩,沒有采取安全措施的冒險作業(yè),制止不力,是事故發(fā)生的主要原因。
在由岐山縣安監(jiān)局出具的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法整改指令書”中,認為寶雞眾喜水泥有限公司南山采石場存在“安全管理漏洞,職工違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重,發(fā)生亡人事故”等管理問題。明令南山采石場“于2005年8月17日前停產(chǎn)停業(yè)整頓”。但令人不解的是,這樣一份嚴肅的行政執(zhí)法文書卻沒有簽發(fā)時間。簽發(fā)指令書的王會乾解釋說,遺忘了。
8月22日下午3時許,當(dāng)記者來到南山采石場采訪時,負責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)的副礦長李忠奎正蒙著被子睡覺,窗下通往礦區(qū)的山道上不時傳來重型卡車的轟鳴聲。此前,路邊小賣店業(yè)主也證實說,采石場根本沒有停工。
據(jù)了解,寶雞眾喜水泥有限公司南山采石場成立于1998年6月,地處安樂鎮(zhèn)吉坡村一帶的林區(qū),是岐山縣南山較大的采礦區(qū),整個礦區(qū)共分4個作業(yè)面,全為私人承包形式。令人不解的是在國家執(zhí)行封山育林政策的大背景下,這里卻開設(shè)了規(guī)模不小的采石場。
李忠奎透露說,采石場與作業(yè)面承包人之間都簽定有合同,凡發(fā)生傷亡事故都由承包人負責(zé),包括經(jīng)濟賠償在內(nèi)。當(dāng)問及類似事故在采石場發(fā)生情況時,李用“平常事”作答,再深問則不語。
家屬的無奈與冷遇
41歲的李福祿多少有些寒心,8月15日早上8時多,一個自稱叫李忠奎的男子打電話給他,說他弟弟在礦上出事了,需要家屬前來處理。“當(dāng)天晚上我就和姐姐等8名直系親屬來到岐山,采石場將我們安置在臨近一家招待所的雙人間里,次日中午還招待了一頓餐飯,可是之后再沒有人告知任何事,直到18日來人強行辦理退房手續(xù)”。李福祿說,他曾找過眾喜公司負責(zé)人,可對方先說不知情,之后又推說開會,蹤影全無。讓李福祿不能接受的是,采石場竟然私下火化了他弟弟的遺體。
對事態(tài)有所掌握的李福祿說,他弟弟李勤學(xué)在岐山打工期間,與當(dāng)?shù)匕矘锋?zhèn)吉坡村一名同齡女子非婚同居,而在醫(yī)院簽字同意處理尸體的正是這名女子的親屬。他認為,采石場的做法嚴重侵犯了親屬的合法權(quán)益,就連年邁的父母相見遇難兒子的最后一面也都化為泡影。“誰都是有父母的,采石場這樣的做法天理難容呀”,李福祿哭得不成樣子。
采訪中,副礦長李忠奎也曾表示,對于死者賠償,2號礦的承包人已經(jīng)拿出方案,包括“人命價”3.72萬元,再加上安葬費、養(yǎng)老費及子女撫養(yǎng)費賠償?shù)裙灿?.9萬元,在記者發(fā)稿前,李福祿告訴記者,采石場已委托安樂鎮(zhèn)來處理善后事宜,采石場2號礦的承包人讓他接受承包人先前和死者“妻子”簽下得近6萬元賠償協(xié)議。他不承認弟弟有“妻子”,“她也不能代表我們的家人,而且賠償要以國家的法律法規(guī)為依據(jù),近6萬元賠償明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)”。承包人告訴李福祿:“你們自己去商量看怎么分這筆錢,如果你不接受我就把錢全給女方,即就是你去打贏官司,要錢也沒有了”。
一個礦工就在安全失守的情況下匆匆結(jié)束了生命,他應(yīng)該留給人們怎樣的思考呢?
礦難過后,生產(chǎn)依舊。 史佳 攝
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