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　　近日，國務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作情況的報(bào)告提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。報(bào)告提出，將加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，完善零工市場(chǎng)建設(shè)舉措，明確平臺(tái)企業(yè)的勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　就業(yè)是關(guān)乎養(yǎng)家糊口的家事，也是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“國之大者”。近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，各種靈活就業(yè)模式吸納了許多勞動(dòng)力就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人左右。面對(duì)就業(yè)方式多元化、就業(yè)需求多樣化、就業(yè)流動(dòng)常態(tài)化的趨勢(shì)，我國出臺(tái)了支持靈活就業(yè)健康發(fā)展專門意見，持續(xù)細(xì)化配套舉措;完善網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，督促平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)用工。

　　支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，需要政策及時(shí)跟進(jìn)，關(guān)心維護(hù)勞動(dòng)者切身利益。一方面，應(yīng)加快調(diào)整完善現(xiàn)行勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障管理服務(wù)制度。如放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制，支持自主選擇繳費(fèi)方式、繳費(fèi)基數(shù)，落實(shí)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策;實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，制定業(yè)務(wù)經(jīng)辦和征收管理規(guī)程，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，等等。

　　另一方面，應(yīng)依法加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，強(qiáng)化方向引領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。日前，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》，提出14條具體舉措，其中明確堅(jiān)持保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益與支持新就業(yè)形態(tài)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，對(duì)如何認(rèn)定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系和法律關(guān)系等作出規(guī)定，這些舉措將有助于解決新就業(yè)形態(tài)用工中的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范規(guī)則意識(shí)，為廣大靈活就業(yè)人員權(quán)益保障提供有力指引。

　　就業(yè)是最基本的民生，各地各部門要消除影響平等就業(yè)的不合理限制，加快構(gòu)建完善靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)服務(wù)和保障制度。當(dāng)前，就業(yè)增長(zhǎng)、失業(yè)控制的壓力短期內(nèi)仍然較大，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)任務(wù)依然艱巨。針對(duì)新現(xiàn)象新問題，政策舉措要精準(zhǔn)發(fā)力、查漏補(bǔ)缺，為勞動(dòng)者權(quán)益撐起保護(hù)傘，保障好勞有所得，讓人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。(李萬祥)