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□李景

春節(jié)假期過后，多地的開年重點(diǎn)工作都圍繞著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境展開。北京出臺(tái)清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案；重慶推出“創(chuàng)新七法”提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效；上海更是直接“放大招”，推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“6.0版”行動(dòng)方案，涉及7大項(xiàng)195小項(xiàng)任務(wù)舉措，全方位為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。

厚植沃土萬木興。在開年起步階段便提前謀劃營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，無疑是未雨綢繆、主動(dòng)出擊，為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，在疫情防控進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回升的關(guān)鍵時(shí)間窗口，適時(shí)推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，更傳遞出當(dāng)前各地穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的積極信號(hào)。

營(yíng)商環(huán)境沒有最優(yōu)只有更優(yōu)。每一次優(yōu)化調(diào)整都是政府部門刀刃向內(nèi)、自我加壓的接續(xù)改革，每一次企業(yè)滿意度的提升，都是對(duì)城市增強(qiáng)軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的有力詮釋。只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境，才能持續(xù)破除有悖于市場(chǎng)邏輯的隱性壁壘，消除不利于要素流通的行政保護(hù)。

形成更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境需做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，這意味著政府部門要真正以市場(chǎng)需求為主開展服務(wù)，以企業(yè)感受度和市場(chǎng)活力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要適度跨前服務(wù)，又不能為追求利益而越位干預(yù)。比如，對(duì)企業(yè)政務(wù)服務(wù)、政策咨詢、社會(huì)保障等需由政府部門協(xié)調(diào)解決的合理訴求，做到有求必應(yīng)；對(duì)過度考核、額外檢查等給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的行為，要堅(jiān)決防止、及時(shí)糾正。

形成更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境還需做到“能放敢放、善管巧管”。當(dāng)前，許多流程再造、審批簡(jiǎn)化并不意味著降低門檻或放松標(biāo)準(zhǔn)。比如，一些地方推出連鎖餐飲企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)許可便利化措施，原本開分店需要實(shí)地核查的環(huán)節(jié)取消了，取而代之的是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部更加細(xì)致的審查，流程大大縮短的同時(shí)，企業(yè)開店擴(kuò)張的意愿有效提升。而這背后的底氣，一方面是源于“一網(wǎng)通辦”的技術(shù)支撐，另一方面是建立了寬進(jìn)嚴(yán)管的服務(wù)型事后監(jiān)管制度，疏堵結(jié)合讓流程再造真正發(fā)揮效用。

營(yíng)商環(huán)境就像一面鏡子，映照出行政效能與市場(chǎng)活力。當(dāng)下，各地都在抓緊落實(shí)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境政策，吸引更多的人才、企業(yè)與資金，有望為開年的發(fā)展布好局，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。