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據(jù)媒體消息，伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，家政服務正走進千家萬戶。從居家養(yǎng)老到育嬰育幼，從保潔烹飪到收納整理，家政服務種類越來越豐富，內(nèi)容也越來越精細。為規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委等6部門日前印發(fā)《關于支持和引導家政服務業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。

據(jù)統(tǒng)計，2022年中國家政服務業(yè)已步入萬億級市場，企業(yè)數(shù)量超過100萬家，從業(yè)人員約3800萬人，發(fā)展前景廣闊。

然而，當前國內(nèi)家政服務業(yè)以中介制為主，雇主尋找家政人員，主要靠中介推薦或口口相傳。企業(yè)管理不夠規(guī)范、員工權益保障尚不完備，加之家政從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，在一定程度上限制了家政行業(yè)的發(fā)展。正如業(yè)內(nèi)專家所分析，家政公司這種中介制模式看似靈活，但卻有明顯缺陷，一方面是由于人員流動頻繁、各自為戰(zhàn)，系統(tǒng)的職業(yè)培訓往往不易開展，從而不利于提高從業(yè)人員知識和技能；另一方面是家政服務具有特殊性，服務場景又相對封閉，信任成本一直很高。特別是中介制下的“一錘子買賣”更是給家政服務風險管理帶來諸多不利。

為更好地促進供需匹配、推動家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委等6部門此次專門印發(fā)了《指導意見》，并明確把員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。筆者認為，從分散到集中，從松散到緊密，推動家政服務業(yè)從中介制邁向員工制可實現(xiàn)多贏。

其一，對于家政行業(yè)從業(yè)者來說，家政服務業(yè)邁向員工制，有利于保障勞動者相關權益，進一步提升從業(yè)人員的職業(yè)認可度。特別是員工制家政企業(yè)通過與員工簽訂勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險，暢通員工職業(yè)化發(fā)展通道，能夠使家政服務人員合法權益得到更好保障，執(zhí)業(yè)更加體面，勞動者的職業(yè)歸屬感和榮譽感也會進一步提升。

其二，實行員工制，將家政服務人員從“靈活就業(yè)”變?yōu)?ldquo;穩(wěn)定就業(yè)”，能夠降低家政服務人員流動性，增強行業(yè)“粘性”，吸引包括年輕人在內(nèi)的多層次人員加入到家政服務業(yè)，既有利于家政服務行業(yè)和家政企業(yè)長遠發(fā)展，也有利于家政從業(yè)人員主動學習業(yè)務技能。

其三，推動家政服務業(yè)從中介制邁向員工制，有助于從根本上解決行業(yè)流動率高、消費者滿意度低等問題，從而有利于進一步激發(fā)家政企業(yè)活力。同時，家政公司通過統(tǒng)一跟蹤管理，有利于提升“放心家政”服務品牌建設。

家政服務業(yè)未來大有可為。面對市場服務需求，家政行業(yè)既需要擴容，服務更需提質(zhì)，正如一位專家所說，發(fā)展員工制雖然道阻且長，但已是大勢所趨。因此，期待各地能以此次《指導意見》為契機，并結(jié)合地方實際和行業(yè)特點，多從政策、資金、技能培訓等方面給予支持，讓家政員工制叫好又叫座，努力為廣大用戶提供更高品質(zhì)的家政服務。□王小梅