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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是全國工會組織換屆之年。為了全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中國工會十八大精神和習(xí)近平總書記同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話的講話精神，大荔縣總工會聚焦工會主責(zé)主業(yè)，深入開展了調(diào)查研究，掌握了基層工會工作的一些實(shí)際情況，厘清了工作思路，解決了一些具體問題，實(shí)現(xiàn)了主題教育和業(yè)務(wù)工作深度融合，助推了全縣工會工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、基本情況

此次調(diào)研從11月13日至20日，歷時兩周，共計調(diào)研西城、趙渡、馮村等17個鎮(zhèn)（街道），住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等32個部門，惠延機(jī)械、蔡輪紙業(yè)、寶優(yōu)電子等15個非公企業(yè)，參與職工3000余人。調(diào)研緊密結(jié)合省委“三個年”活動和縣委“七個專項工作”，以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工為總基調(diào)，本著深入基層傳導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的原則，采取座談訪談、實(shí)地查看、問卷調(diào)查等方式，重點(diǎn)圍繞工會組織建設(shè)、職工維權(quán)服務(wù)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、困難職工幫扶、勞動技能競賽、精準(zhǔn)貼心服務(wù)等方面，面對面、心貼心傾聽職工所思、所想、所盼，查找工會工作存在的問題癥結(jié)。通過調(diào)研共梳理職工急難愁盼和制約工會工作發(fā)展的體制機(jī)制問題13條，現(xiàn)場解決難題5個，制定整改解決措施8條，形成調(diào)研報告3篇。

二、感悟和體會

一是必須堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，工會工作才能更加主動作為。積極主動爭取黨政支持，讓工會組織建設(shè)與黨的建設(shè)方向一致、步調(diào)一致、目標(biāo)一致，在黨的建設(shè)工作中把工會組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把工會的維權(quán)服務(wù)職能融入進(jìn)去，才能實(shí)現(xiàn)工會工作點(diǎn)上開花、面上結(jié)果、整體提升。

二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，工會作用才能得到充分體現(xiàn)。基層對工會工作印象最深的大多是工會“四季送”、消費(fèi)扶貧、勞模表彰、勞動競賽、大型文體活動等這些能夠把黨政所需、職工所盼和工會所能結(jié)合起來的工作和活動，是工會發(fā)揮橋梁紐帶作用的具體體現(xiàn)，同時也是我們今后工作繼續(xù)堅持和努力的方向。

三是必須堅持履職盡責(zé)、服務(wù)職工，工會組織才能贏得職工信賴。為職工提供維權(quán)服務(wù)始終是各級工會組織的立身之本，調(diào)研的單位工會，凡是能夠站在職工隊伍中間，替職工說話、為職工辦實(shí)事的，職工干部隊伍相對穩(wěn)定，凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)。

三、存在問題

一是工會干部自身業(yè)務(wù)能力有待提升。基層工會干部都是兼職且近年來人員調(diào)動頻繁，部分工會干部缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，對法律法規(guī)和政策規(guī)定了解不夠深入，導(dǎo)致工作積極性主動性不強(qiáng)，工作中出現(xiàn)一些失誤和偏差，特別是一些園區(qū)企業(yè)工會和工會聯(lián)合會下屬工會對于工會組建程序、維權(quán)服務(wù)的方式和內(nèi)容、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況等工作匯報簡單空洞，嚴(yán)重制約了工會工作的有效開展和工會組織橋梁紐帶作用正常發(fā)揮。

二是個別非公企業(yè)對工會工作重視不夠。在非公企業(yè)和新業(yè)態(tài)組織，由于大部分處于企業(yè)發(fā)展的爬坡期，職工隊伍不穩(wěn)定，沒有更多精力抓工會工作。在行政事業(yè)單位由于工會工作不在年度考核指標(biāo)之內(nèi)，加之有些領(lǐng)導(dǎo)對職工隊伍建設(shè)的重要性和必要性缺乏正確的認(rèn)知，導(dǎo)致對工會工作重視不夠、支持不夠，工作推進(jìn)不力。

三是文體活動職工參與度較低。基層工會職工活動開展較少，活動內(nèi)容單一、缺乏創(chuàng)新，部分職工對工會工作缺乏認(rèn)識和參與熱情，認(rèn)為工會的作用只是發(fā)福利、搞活動，沒有真正關(guān)注到職工的實(shí)際需求。在職工活動的開展上，大多數(shù)僅限于讀書分享、運(yùn)動會等，不能把職工活動和圍繞中心、服務(wù)大局結(jié)合起來，開展的技能比武、勞動競賽類活動較少。

四是謀劃推動全年工作缺乏系統(tǒng)化思維。在謀劃全縣年度工作中存在避重就輕和慣性思維，近年來各類示范點(diǎn)的創(chuàng)建、勞模示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮、四季送活動以及文體活動開展等成為工會工作的品牌服務(wù)活動，但在產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革、職工勞動技能提升和技術(shù)等級認(rèn)定、非公企業(yè)職工勞動權(quán)益維護(hù)等方面存在短板，需在統(tǒng)籌全年工作計劃中緊貼省市要求和職工需求，系統(tǒng)思維、整體謀劃、一體推進(jìn)。

四、工作思路

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，鍛造過硬隊伍。以中國工會十八大精神和新工會章程貫徹落實(shí)為契機(jī)，為新一屆工會主席和工會干部制定務(wù)實(shí)管用的年度培訓(xùn)計劃，對工會組建、廠務(wù)公開民主管理、職工權(quán)益維護(hù)、經(jīng)費(fèi)管理使用等重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)增強(qiáng)理論自信，提升能力素質(zhì)，推動工作開展。

二是精準(zhǔn)謀劃，有的放矢，展現(xiàn)工會作為。針對年度任務(wù)和省市目標(biāo)要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)系統(tǒng)謀劃全年工作，實(shí)現(xiàn)圍繞中心和工會職能相統(tǒng)一，服務(wù)大局和職工需求相融合，做到面上有載體、線上有抓手、點(diǎn)上有特色，不斷增強(qiáng)工會組織優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，讓社會認(rèn)識工會、黨委認(rèn)可工會、職工信賴工會。

三是協(xié)同聯(lián)動，集聚合力，提升工作效能。聯(lián)合人社、司法等部門，就企業(yè)集體合同簽訂、職工技能提升和技術(shù)認(rèn)定等方面工作實(shí)現(xiàn)新突破。聯(lián)合經(jīng)開區(qū)、衛(wèi)健、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)行業(yè)部門，圍繞深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革，扎實(shí)開展勞動和技能競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)，引領(lǐng)和動員產(chǎn)業(yè)工人為助力“雙輪驅(qū)動”、實(shí)現(xiàn)“三個率先”建功立業(yè)。

四是竭誠服務(wù)，久久為功，彰顯品牌價值。持續(xù)開展“四季送”品牌，把服務(wù)方向和重點(diǎn)盡量向基層一線和急難險重崗位覆蓋和延伸。發(fā)揮好工會愛心驛站的作用，強(qiáng)化管理，拓展功能，提升服務(wù)，真正讓工會愛心驛站“服務(wù)一群人，溫暖一座城”。用心用情關(guān)愛困難職工，用足用活中省專項資金，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，溫暖服務(wù)弱勢群體。在職工互助保險、健康服務(wù)、愛心托管、母嬰關(guān)愛等方面持續(xù)發(fā)力，讓關(guān)愛服務(wù)更暖心，品牌服務(wù)更貼心。

（大荔縣人大常委會副主任、總工會主席王明芳）