近日,習主席對全軍戰(zhàn)略管理集訓作出重要指示強調,要堅持目標導向、問題導向、結果導向,著力更新管理理念、提高戰(zhàn)略素養(yǎng),著力健全完善戰(zhàn)略管理制度機制,著力推進我軍建設“十三五”規(guī)劃落實和“十四五”規(guī)劃編制。習主席站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對提高戰(zhàn)略管理水平、打好“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)和編制“十四五”規(guī)劃提出了明確要求,具有很強的針對性和指導性。
軍事管理是建設鞏固國防和強大軍隊的全局性、基礎性工作,是戰(zhàn)斗力生成和提高的倍增器。戰(zhàn)略管理是軍事管理的樞紐,具有宏觀性、方向性、綜合性、統(tǒng)籌性等特點。戰(zhàn)略管理是否科學,直接影響國防和軍隊建設質量效益。強化戰(zhàn)略管理功能,提高戰(zhàn)略管理水平,有利于優(yōu)化戰(zhàn)略決策,確保戰(zhàn)略實施,贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢,有利于推動軍隊建設高質量發(fā)展。戰(zhàn)略管理涉及軍事需求、規(guī)劃計劃、規(guī)劃落實等環(huán)節(jié),哪一個環(huán)節(jié)都不可或缺。比如,作戰(zhàn)需求管理是戰(zhàn)略管理的源頭,對戰(zhàn)略管理起著主導作用,需求精準、科學,就不會出現(xiàn)方向性偏差。只有完善“需求-規(guī)劃-預算-執(zhí)行-評估”的戰(zhàn)略管理鏈條,使需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導資源配置成為我軍建設的剛性約束,才能形成順暢高效的戰(zhàn)略管理閉合回路,提高軍隊系統(tǒng)運行效能和我軍建設發(fā)展效益。
黨的十九屆四中全會強調,建立健全精準高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度體系,強化軍委戰(zhàn)略管理功能,加強中國特色軍事法治建設,提高軍隊系統(tǒng)運行效能。隨著國防資源投入不斷增加,軍隊技術構成日益向信息化、智能化轉型,特別是改革后軍隊力量更加多樣、要素更加多元、運行更加復雜,迫切需要加快推進以效能為核心、以精確為導向的軍事管理革命,建立起一整套適應信息化戰(zhàn)爭和履行使命任務要求的新的管理模式,提高國防資源使用效益,提高軍事力量建設和運用效能。
今年是我軍建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃收官之年。習主席在出席十三屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,要采取超常措施,克服疫情影響,集中力量打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn),力保重大任務完成、戰(zhàn)略能力有大的提升。從現(xiàn)在到2020年底只有半年多了,時間非常緊迫,任務非常繁重。全軍要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,加強重點突破,加強責任落實,像打仗一樣,堅決啃下硬骨頭、完成硬任務。在如期完成“十三五”目標任務的同時,我們還要編制好軍隊建設“十四五”規(guī)劃,確保規(guī)劃同國家發(fā)展布局相協(xié)調,確保規(guī)劃質量,確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設接續(xù)推進。
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