作者:趙強(qiáng)
有兩條新聞,放在一起讀比較有趣。說有趣,因?yàn)檫@兩條新聞都挺“烏龍”。
一條是,近日有人籌備成立“中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)”,不到一個(gè)月,已有500多名網(wǎng)絡(luò)寫手、網(wǎng)絡(luò)作家申請(qǐng)加入。(8月26日《華西都市報(bào)》)
另一條是,江蘇城管隊(duì)員趙陽以“未經(jīng)登記擅自以社團(tuán)組織名義進(jìn)行活動(dòng)”為由,在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)名舉報(bào)“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議”為非法組織。(8月26日《新京報(bào)》)
“中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)”發(fā)起人之一谷未黃其實(shí)也是中國作協(xié)會(huì)員,雖然他們表示只是把“中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)”看作是當(dāng)今作協(xié)系統(tǒng)的一個(gè)補(bǔ)充,但又公開宣揚(yáng)其創(chuàng)辦初衷是因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)作協(xié)職能在退化,已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展了”——對(duì)中國作協(xié)來說,這就是“窩里反”啊。更有趣的地方還在于,根據(jù)國家社團(tuán)登記的有關(guān)法規(guī),中國作協(xié)“恰巧”是民政部授權(quán)的全國性社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,“中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)”若想獲批首先得經(jīng)過它。烏龍吧!
“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議”最終被一個(gè)城管隊(duì)員給舉報(bào)了,自然更是“烏龍”。不過,這個(gè)舉報(bào)不會(huì)有什么結(jié)果。首先,用據(jù)自稱為聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行會(huì)長兼秘書長羅亞蒙的話說,社會(huì)上的質(zhì)疑早就有,如果是個(gè)“非法組織”,也早該被依法取締了,否則有關(guān)部門就有失職之嫌,這是基于常識(shí)的判斷推理。從法理上來說,“社會(huì)團(tuán)體”是非營利性社會(huì)組織,而承辦這個(gè)聯(lián)席會(huì)議的是羅亞蒙的以盈利為目的的私人公司,當(dāng)然不能也是社團(tuán)組織。因此,對(duì)這個(gè)聯(lián)席會(huì)議,應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是:繳費(fèi)的成員、單位是以何名目交的會(huì)務(wù)費(fèi),是否符合財(cái)政支出法規(guī);承辦會(huì)議的公司有沒有依法納稅,有沒有經(jīng)過招投標(biāo)之類的正當(dāng)程序。
其實(shí),“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議”的會(huì)員們大概更愿意成立個(gè)社團(tuán)組織,脫下讓人望而生畏的城管“制服”,換上社會(huì)團(tuán)體的“休閑裝”,改善城管形象不說,也方便集體發(fā)聲。但是,他們會(huì)遇到和“中國網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會(huì)”類似的問題,成立“全國城管(執(zhí)法)協(xié)會(huì)”也要有個(gè)業(yè)務(wù)主管單位。可惜,至今并沒有個(gè)國家城管部。所以,“全國城管(執(zhí)法)局長聯(lián)席會(huì)議”倒真是個(gè)“創(chuàng)新”模式,它繞過了社團(tuán)審批的繁瑣環(huán)節(jié),無其名有其實(shí)。
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