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　　作者：冰啟 

　　全國各地數(shù)百位家長攜孩子來滬求學，不料院校突然宣布“倒閉”，令家長學生氣憤不已。8月25日，位處上海松江大學城內(nèi)的上海經(jīng)貿(mào)學院在新生軍訓前一天宣布學校“倒閉”，學校不再續(xù)辦，數(shù)百學生求學之路被判“突然死亡”。據(jù)上海市教委消息，上海經(jīng)貿(mào)學院注冊地為虹口區(qū)教育局，而虹口區(qū)教育局將這一事件定性為“社會閑雜人員虛構(gòu)上海經(jīng)貿(mào)學院，以欺詐方式招生，擅自違規(guī)辦學”，目前，公安部門已經(jīng)介入調(diào)查。

　　據(jù)悉，上海市教育部門正努力調(diào)解此事，相信這些學生的權(quán)益會得到保護。而此事也再次暴露自考教育中存在的一些問題，值得引起關(guān)注。

　　在上海教育網(wǎng)站上，點擊“民辦非學歷教育院校(機構(gòu))”查詢平臺，上海市經(jīng)貿(mào)進修學院在列，具體信息包括，學校創(chuàng)建日期：1982年8月；辦學層次：高等；學校地址：邯鄲路173號；校舍面積：316平方米；學校上年年檢結(jié)果：合格；已登記備案其他教學點名稱和地址：無。據(jù)報道，一些考生在選擇該校時，進行了仔細“查證”，但是，如果考生“仔細”，就會發(fā)現(xiàn)，學校招生簡章所宣傳的“該校位于松江大學城，今后自考方便，其他幾所院校的圖書館幾乎可以免費使用，且宿舍很漂亮，空調(diào)家電一應俱全”與“已登記備案其他教學點名稱和地址：無”并不相符。而正是由于松江大學城的住宿問題未得到妥善解決，該學校一夜之間“倒閉”。而由住宿問題可以推論，該校的同學也不可能免費使用其他幾所院校的圖書資源。根據(jù)該校負責人的解釋——“我們學校的注冊地是虹口區(qū)，虹口區(qū)的教育管理部門對于我們在外區(qū)設立辦學點的申請不予批準，所以松江教委也就不認可我們的資質(zhì)”。這所學校在進行招生時，新的教學點其實沒有獲得批準。

　　當然，這并不能怪考生，因為他們無法“仔細”到這種程度。事實上，一些自考助學機構(gòu)，也正是“吃準”了這一點，在招生宣傳中，變更辦學性質(zhì)、夸大辦學效果，教育部有關(guān)負責人曾在2006年將招生詐騙歸為五類，其中第二類就是“混淆各種不同招生類型來蒙騙考生和家長”。該負責人介紹說，一些不法分子利用考生和家長認識上的盲區(qū)或者誤區(qū)，故意混淆網(wǎng)絡教育、成人教育、自學考試和普通高考的區(qū)別。他們一般都聲稱只要肯花錢，就可以上大學，上本科，甚至可以上名牌大學。考生家長花錢買到錄取通知書，但這并不是普通高等學校通過高考發(fā)出的錄取通知書，今后拿到的畢業(yè)證書也不是普通高等學校畢業(yè)證書。

　　另外，一些自考機構(gòu)的內(nèi)部管理混亂，也讓受教育者的權(quán)益無法得到有效保障。今年1月，武漢大學原校長劉道玉在《南方周末》撰文《徹底整頓高等教育十意見書》，其中一條意見是廢除自學考試制度，他的理由是自學考試仍然沿襲了普通學歷教育，助長了唯學歷論，除具有學歷統(tǒng)計的意義外，并不能達到真正提高人們技術(shù)和能力的目的，而且造成了某些文憑泛濫。而且，在具體的執(zhí)行過程中，舞弊現(xiàn)象嚴重，文憑水分很大。雖然劉老的觀點值得商榷，但卻也指出了自學考試制度的嚴重問題，此次上海經(jīng)貿(mào)學院校方負責人給家長的“倒閉”理由是“學校的20萬元委托費被人卷走，住宿無法解決，因此學校不辦了”。如果這一理由屬實，其辦學管理的混亂可見一斑。

　　自考助學制度，在拓寬高等教育資源，為受教育者提供普通高等學校之外的更多教育選擇方面，起到了一定積極作用，在高等教育毛入學率達到23.3%的今天，自考如果能健康有序發(fā)展，也有生存發(fā)展的空間。而要讓這一教育形式健康發(fā)展，必須直面其中存在的問題。

　　在我們看來，教育主管部門除了年檢以外，還需要對學校發(fā)布的招生章程，進行備案。備案的目的，不是為了干涉具體辦學，而是監(jiān)督學校按照既定的辦學性質(zhì)、在具有資質(zhì)的教學點辦學，以此保障受教育者的權(quán)益；同時，有必要發(fā)布更充分的信息，以便考生選擇學校，從目前政府部門發(fā)布的信息看，考生所能獲知的信息還有限，如果能把辦學的具體內(nèi)容，是網(wǎng)絡教育，還是成人教育、自學考試，以及學生獲得的文憑種類也加以發(fā)布，家長的認識誤區(qū)和盲目也就會減少。(作者系教育界人士)