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全國人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告，還對群眾和企業(yè)對有的地方性法規(guī)中全面禁售禁燃煙花爆竹，以及有的地方對業(yè)主損壞承重結(jié)構(gòu)等的處罰明顯低于國務(wù)院有關(guān)規(guī)定等公眾普遍關(guān)注的問題，給出了答案，提出審查建議。

全國人大常委會法工委經(jīng)審查認(rèn)為，大氣污染防治法、國務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理條例等法律、行政法規(guī)對于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定。關(guān)于全面禁售、禁燃的問題，認(rèn)識上有分歧，實踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已同意對相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。

個別地方對私拆承重墻處罰標(biāo)準(zhǔn)過低應(yīng)改正

過去一段時間里，私拆承重墻引發(fā)嚴(yán)重建筑安全問題牽動公眾神經(jīng)。但有的地方性法規(guī)中，對此的處罰規(guī)定卻不嚴(yán)格、不到位，罰款額度明顯低于國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定的額度，并將“并處”改為“可處”。有關(guān)組織認(rèn)為這一處罰規(guī)定不合理，向全國人大常委會法工委提出了審查建議。法工委經(jīng)審查認(rèn)為，這一處罰規(guī)定屬于放松管控的情形。房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的改變，涉及居民安居和公共安全，地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上位法有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)放松監(jiān)管。最終，經(jīng)過溝通，這一地方性法規(guī)的制定機(jī)關(guān)已經(jīng)對相關(guān)規(guī)定作出修改。