問:為什么工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變?
答:根據(jù)《工會法》第四十七條規(guī)定:工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位是指工會用自己的經(jīng)費或自籌資金興辦的及國家撥給工會使用的為職工群眾服務(wù)的各種經(jīng)營實體,包括工人文化宮、俱樂部,職工療養(yǎng)院、休養(yǎng)所、報刊、雜志社、出版社、工會院校、文藝團(tuán)體、體育場館、職工信用社、基金會、賓館、旅行社、種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、商業(yè)服務(wù)等企業(yè)、事業(yè)單位。
工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位是為職工群眾服務(wù)的,有利于調(diào)動和保持職工隊伍的穩(wěn)定;有利于增強(qiáng)工會的活力和對職工的吸引力、凝聚力;有利于減輕國家負(fù)擔(dān),增加社會財富,方便職工群眾,緩解社會服務(wù)不足的矛盾。工會所屬的企業(yè)、事業(yè)的收入是為職工服務(wù),為工會的事業(yè)發(fā)展服務(wù)的。近年來,隨意改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的情況時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為:有的將其轉(zhuǎn)給別的部門,有的將其交給第三方經(jīng)營,有的將其收歸該工會所在單位的上級單位所有,有的被隨意變賣。這里既有有關(guān)單位和個人法制觀念不強(qiáng)、無視工會合法權(quán)益的問題,也有工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位相關(guān)手續(xù)不全、不清的問題。
本條規(guī)定,為工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位維護(hù)自己的合法權(quán)益,提供了法律依據(jù)和保障。禁止任何行政機(jī)關(guān)非法占有、使用和處分工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。一旦發(fā)生非法占用行為,工會及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位有權(quán)要求國家干預(yù),制止侵權(quán)行為;也可以依法向人民法院提起訴訟,要求維護(hù)自己的合法權(quán)益,追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。