一、職工代表素質(zhì)的現(xiàn)狀以及形成原因
當(dāng)前,由于職工代表的素質(zhì)及所處工作環(huán)境的不同,他們的參與能力和參與效果也存在著比較大的差異。如:部分代表具備了相當(dāng)?shù)奈幕R,同時掌握一定的政策、法律、法規(guī)知識,在參與上能夠正確行使自己的權(quán)利義務(wù),發(fā)揮了比較積極的作用,但仍有些代表受個人素質(zhì)和能力的限制,對企業(yè)的整體狀況了解不深,不能較好參與管理,有時甚至不知道該如何去參與,因而,造成了參與上的盲目性;有些職工代表由于自身的狹隘性,不是站在企業(yè)發(fā)展的高度去看問題,而是關(guān)心自己個人的私利以及局部利益,按照參與能否給自己帶來“實惠”來決定參與不參與;有的滿足于隨大流,開會時“舉舉手,拍拍手,握握手”作罷;還有的滿足于在工會兼職可得些小實惠,可以發(fā)些紀(jì)念品;還有個別代表認(rèn)為自己來開會只是個形式而已,是“聾子的耳朵”,企業(yè)該如何發(fā)展,該如何改革,自然而然會有人去想、去規(guī)劃,用不著自己去關(guān)心。
以上的種種現(xiàn)象說明,部分職工代表無論是在思想理論上,還是在文化知識上都已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,并在一定程度上影響了職代會作用的發(fā)揮,減弱了參與力度,使各項民主管理制度不能充分發(fā)揮作用,進(jìn)而影響到企業(yè)各項工作的順利開展。
二、提高職工代表素質(zhì)的途徑和手段
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),為提高代表素質(zhì)提供保證。工會要增強提高職工代表素質(zhì)的緊迫感,要深刻認(rèn)識到提高代表素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到職代會的質(zhì)量,要把提高代表素質(zhì)當(dāng)成一項首要任務(wù)來抓,并積極納入到工會發(fā)展的方針目標(biāo)管理和經(jīng)濟責(zé)任制考核之中。要制定規(guī)劃目標(biāo),提高落實措施。同時,與干部的工作政績掛鉤,做到有計劃、有目標(biāo)、有效果,使其步入規(guī)范化、制度化的軌道。
二是要對職工代表自身存在的問題分清層面,做到有的放矢,使提高素質(zhì)有較強的針對性。對知識面較窄的代表,要重點進(jìn)行民主管理知識、黨的方針政策、法律法規(guī)和改革發(fā)展形勢的教育;對存在參與上狹隘性傾向的,要強化政治思想教育,努力開闊其視野,增強其大局意識。
三是要積極創(chuàng)造環(huán)境,為提高代表素質(zhì)鋪路搭橋。要努力營造輿論氛圍,使各級干部明確提高職工代表素質(zhì)的重要性,同時增強職工代表提高素質(zhì),適應(yīng)發(fā)展的緊迫感,充分調(diào)動廣大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、強化提高的自覺性。同時,要進(jìn)一步加大資金的投入,充分利用板報、櫥窗、圖書閱覽室等宣傳媒介為職工提供方便。
四是要從源頭上把關(guān),讓素質(zhì)較高的職工進(jìn)入到代表行列中。選舉職工代表時,一定要嚴(yán)格遵循選舉程序,堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)提名,少數(shù)人研究決定的做法,采取無記名投票的方式,實行差額選舉。要真正地把那些政策水平高,管理知識強,敬業(yè)愛崗,勇于探索,與時俱進(jìn),心系企業(yè),心系群眾,熱心為職工群眾辦事的人選出來。要讓職工明白,只有選出能代表自己意愿,又能敢于為職工說話辦事,同時具備較高素質(zhì)的代表,才能更好地履行當(dāng)家做主的民主權(quán)利。
五是要把好會前、會中和會后三關(guān),為職工代表發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。職代會召開前一個月,要把提案征集表和主要討論議題發(fā)給代表,使他們有充分時間調(diào)查研究,收集職工群眾的意見,組織職工群眾圍繞中心議題展開討論。在職代會召開的過程中,要專門留出近半天時間讓職工討論,同時安排行政領(lǐng)導(dǎo)與代表對話,回答代表質(zhì)詢。會后,要給代表提出具體要求,對宣傳貫徹職代會精神做出安排,做出部署,真正的把職代會精神及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)到職工中去。 ■張秀麗