近日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展區(qū)域性集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商和集體合同工作,這對(duì)于推動(dòng)平等協(xié)商集體合同工作的深入,建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的意義。
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)非公有制迅猛增長(zhǎng),這些新經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量多,分布廣,規(guī)模小,職工流動(dòng)性大,勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出,而且這類(lèi)企業(yè)工會(huì)組織不夠健全,工作基礎(chǔ)較差,力量相對(duì)薄弱,不少職工缺乏依法自我保護(hù)的意識(shí)和能力,侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,在非公有制小型企業(yè)相對(duì)集中和同行業(yè)企業(yè)集群的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)),由區(qū)域和行業(yè)工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)推選的代表進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同,適應(yīng)了我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系變化特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的需要,對(duì)于貫徹落實(shí)“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針,建立健全維權(quán)機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和職工有序流動(dòng),推動(dòng)非公有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都將發(fā)揮重要的作用。
各級(jí)政府勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織要從本區(qū)域本行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)關(guān)系中帶有普遍性、傾向性的突出問(wèn)題,進(jìn)行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商;區(qū)域性行業(yè)的共同適用性,又要體現(xiàn)合理性和可行性,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性;要加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性集體合同的管理和監(jiān)督檢查,使各項(xiàng)勞動(dòng)法規(guī)政策和集體協(xié)商成果真正落實(shí)到企業(yè)、體現(xiàn)在職工身上。■龔言