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本報(bào)訊  近日，山東省青島市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等8部門聯(lián)合出臺(tái)了《企業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系辦法》。
《辦法》要求各級(jí)行政主管部門、各級(jí)工會(huì)組織和有關(guān)單位按照創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本區(qū)域、本系統(tǒng)的工作部署，集中力量創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)級(jí)、區(qū)（市）級(jí)、市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)工會(huì)定期按照創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，自查自評(píng)，由上級(jí)工會(huì)審核后，提請(qǐng)區(qū)（市）以上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議命名（授牌），予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)（市）以上行政主管部門監(jiān)督檢查，企業(yè)與工會(huì)通力合作，上級(jí)工會(huì)幫助和指導(dǎo)，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和重點(diǎn)推進(jìn)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立6項(xiàng)自主協(xié)調(diào)機(jī)制，即建立常任制集體協(xié)商機(jī)制，建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制，建立企業(yè)突發(fā)群體性事件預(yù)警機(jī)制，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，建立法制宣傳教育機(jī)制，建立困難職工幫扶機(jī)制。《辦法》突出維權(quán)重點(diǎn)，要求建立8項(xiàng)具體工作制度，即勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資集體協(xié)商制度、民主管理制度、職工董事監(jiān)事制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督制度、女職工特殊保護(hù)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度以及建設(shè)“職工之家”、豐富職工精神文化生活等。
《辦法》針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)活動(dòng)保障。主要針對(duì)工會(huì)活動(dòng)的法律保障問題，著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)工會(huì)的法律主體地位、工會(huì)組織保障、工會(huì)開展活動(dòng)的物質(zhì)保障、工會(huì)工作的時(shí)間保障、工會(huì)人員參加活動(dòng)的待遇保障、上級(jí)工會(huì)的職權(quán)等，要求企業(yè)與工會(huì)通力合作，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
《辦法》為預(yù)防不當(dāng)行為的發(fā)生，建立了責(zé)任追究制度，重點(diǎn)規(guī)定了企業(yè)和工會(huì)的責(zé)任追究制度和措施。凡是工會(huì)不作為，由工會(huì)內(nèi)部或上級(jí)工會(huì)追究責(zé)任。凡是企業(yè)不作為或者有不當(dāng)行為的，由區(qū)（市）以上行政主管部門為主責(zé)令改正，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議有權(quán)責(zé)令改正。企業(yè)故意撤并工會(huì)組織，妨礙創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，上級(jí)工會(huì)有權(quán)調(diào)查，對(duì)該企業(yè)做出《不良信譽(yù)單位》記錄，并提請(qǐng)行政主管部門處理。
■楊明清