在蘇州近10萬家企業(yè)中,進行工資集體協(xié)商、簽訂集體合同的不足30%。由于工資集體協(xié)商機制的缺失,蘇州一線操作工5年不漲工資或工資大大低于社會平均工資漲幅也就成了普遍現(xiàn)象。
“工資談判”困難重重,顯現(xiàn)出工會組織地位尷尬。按照2005年3月1日起開始實施的《江蘇省集體合同條例》,用人單位應當依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。該條例同時規(guī)定,職工方協(xié)商代表由本單位職工代表大會選舉產(chǎn)生,也可以由本單位工會組織職工推選并公示后產(chǎn)生,首席協(xié)商代表由工會主要負責人擔任。也就是說,工會組織理所應當是職工方的代表。
從現(xiàn)實的情況來看,目前企業(yè)的工會組織在維護職工權(quán)益方面確實做了不少工作,但工會組織在實際工作中所遭遇的困境仍然令人深思,一些工會組織的負責人滿腹苦水,因為“是吃老板飯的”,不敢說、不會談成為工會領(lǐng)導的軟肋。一些工會甚至不是站在職工的立場上,而是更多地配合各級黨政機關(guān)、企業(yè)做好會員的“安撫”工作。工會本身的自我定位是把自己當成雇傭者和勞動者之間的協(xié)調(diào)人,沒有把維護勞動者權(quán)益作為自己唯一的職責。這樣就造成工會在勞資關(guān)系出現(xiàn)矛盾時,無法旗幟鮮明地站到勞動者的立場上。
俗話說“泥菩薩過河自身難保”。“泥菩薩”是當前不少企業(yè)工會組織的真實寫照,在自身的權(quán)利也得不到可靠保障的情況下,要讓他們旗幟鮮明地來維護職工的合法權(quán)益,勉為其難。盡管《工會法》等法律法規(guī)對工會的權(quán)利保障做出了明確規(guī)定,但缺乏切實可行的具體保障措施,所以這樣的法律規(guī)定往往不能真正落到實處。如果工會干部沒有與企業(yè)主相對抗的力量及其相應的保障,工會就不可能站在職工的立場上為他們說話。破解困局,不能指望工會組織自身的抗爭,只要工會看老板眼色行事的現(xiàn)狀不改變,工會就不可能真正為職工說話。
賦予工會組織明確的法律地位,用制度保障工會權(quán)利的行使,才是維護職工利益的根本。