“搞活基層”是工會工作經(jīng)常講、反復(fù)講的內(nèi)容，但怎樣才能讓基層真正“活”起來，卻不是一個很好回答和解決的問題。否則，我們恐怕也不必這樣一說再說，反復(fù)強調(diào)了。
到廣東采訪，對搞活基層有了一番新的感受。廣東同志說：“搞活基層不能只盯著基層。”
譬如組織建設(shè)。一說搞活，免不了要組建率、入會率，要各種活動，當(dāng)然還有干部配備、培訓(xùn)等等。這些固然都很必要，但上級工會可曾想到組建、入會的難度？可曾幫助想過辦法、出過主意？活動要搞，但基層是否歡迎？是否切合實際？干部配備、培訓(xùn)效果如何？還缺什么？……這些問題只問基層難有完滿答案。
譬如維權(quán)行動。大到勞動糾紛、法律訴訟，小到生產(chǎn)環(huán)境、生活條件，一般問題基層工會尚可與行政交涉，重大一些就很難碰，甚至碰不得，碰了可能連自身權(quán)益都難保障。上級工會可曾想過基層同志的難處？可曾為他們撐腰、減壓？要切實維權(quán)，只盯著基層難有重大成果。
譬如工作考核。考核就有指標(biāo)，指標(biāo)還要量化，但許多工會工作是無法用數(shù)字衡量的。上級工會部門分工很細，誰都想把自己的工作納入考核，都希望“一票否決”，而基層工會干部有限，面對上下左右，疲于應(yīng)對考核，哪來精力干事？又怎么能“活”？
廣東工會工作創(chuàng)新中有一條“領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)包括帶動和替代”，指上級要求基層做的自己先做，基層無力或不宜做的上級替代去做。這樣一來，基層減壓，活力大增。至于考核，廣東同志說：“千頭萬緒壓到基層，拿出來的數(shù)據(jù)也不真實。實際上是上級工會懶，是官僚主義。”這番話可謂一語中的。
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