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基層工會是工會一切工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層工會工作是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，各級工會組織要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識增強(qiáng)基層工會活力的重要性，并應(yīng)在以下幾個方面做好“文章”。
　　一、不斷加大工會組建工作力度。“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”是工會今后一個時(shí)期工作的重中之重。為此，要注意加強(qiáng)非公有制企業(yè)的工會組建工作和進(jìn)城務(wù)工人員的入會工作。針對進(jìn)城務(wù)工人員流動性大、分布面廣、就業(yè)分散的特點(diǎn)，可以引導(dǎo)他們依托其就業(yè)單位加入工會，以屬地為原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、一條街（市場）、甚至以項(xiàng)目為依托，成立工會委員會或工會聯(lián)合會，也可以探索建立跨地域、跨行業(yè)的工會組織形式，并積極探索會員流動管理的辦法。通過創(chuàng)建建會的組織形式，把職工群眾組織到工會中來，最充分的把工會組織的活力激發(fā)出來。
　　二、進(jìn)一步完善職工民主管理制度。以十六大精神為指導(dǎo)，并借鑒職工參與管理的成功經(jīng)驗(yàn)不斷完善民主管理制度體系，保障職工民主權(quán)利。一是修訂現(xiàn)行《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》。修訂后的《條例》應(yīng)從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況出發(fā)，在明確公有制企業(yè)實(shí)行以職代會為基本形式的民主管理基礎(chǔ)上，提出一個適應(yīng)不同所有制企業(yè)的共同要求，即最低要求。但對公有制企業(yè)的要求不能降低，使公有制企業(yè)在民主管理工作中繼續(xù)發(fā)揮示范作用；非公有制企業(yè)的民主管理應(yīng)學(xué)習(xí)、借鑒公有制企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索研究非公有制民主管理的實(shí)現(xiàn)形式。二是制定出臺《關(guān)于建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度的意見》。指導(dǎo)意見應(yīng)對建立職工董事、職工監(jiān)事制度的適用范圍；職工董事、職工監(jiān)事的數(shù)量和比例及產(chǎn)生辦法；職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)及其權(quán)益的保障等作出明確的規(guī)定，以推進(jìn)這些企業(yè)的民主管理。
　　三、切實(shí)提高維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。應(yīng)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制”的重要指示精神，依法建立完善基層工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機(jī)制，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于企業(yè)改革和發(fā)展的全過程。公有制企業(yè)要堅(jiān)持和完善職代會制度，大力推行廠務(wù)公開，發(fā)揮職代會源頭維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。非公有制企業(yè)和國有、集體改制企業(yè)要采取與本單位實(shí)際相適應(yīng)的形式，推進(jìn)職工民主管理，建立健全具有可操作性和實(shí)效性的平等協(xié)商集體合同制度，切實(shí)解決職工關(guān)心的實(shí)際問題，進(jìn)一步提高集體合同的履約率和覆蓋率。
　　四、抓好改制企業(yè)工會組織的重建和整頓工作。國有、集體企業(yè)的改制方案必須經(jīng)過職代會討論審議，企業(yè)裁員和分流安置等涉及職工切身利益的重大方案必須經(jīng)職代會表決通過。要堅(jiān)決防止和糾正在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制中隨意撤消合并工會組織和會員流失的現(xiàn)象。無論企業(yè)進(jìn)行何種改制，都不能隨意撤消或?qū)⒐�會工作機(jī)構(gòu)合并歸屬到其它部門，已經(jīng)合并或與有關(guān)部門合署辦公的要及時(shí)予以糾正。
　　五、加強(qiáng)基層工會干部的培訓(xùn)、教育。要努力克服目前基層工會干部特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和非公有制企業(yè)工會干部的自身素質(zhì)不適應(yīng)開展工作的問題，以建設(shè)學(xué)習(xí)型工會為載體，加強(qiáng)對基層工會干部進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)或適應(yīng)性崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工會干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批熟悉社會主義市場經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識以及工會基本理論和專業(yè)知識的專門人才，使工會干部逐步成為既精通工會業(yè)務(wù)的“行家里手”，又熟悉了解多方面知識的“通才”。
　　六、加快工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作步伐。目前，工會經(jīng)費(fèi)收繳難已成為制約基層工會工作發(fā)展的重要因素，因此加快工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作步伐，是當(dāng)前工會一項(xiàng)重要的工作。各級地方工會應(yīng)積極和地稅部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快制定出臺由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)的辦法，為基層工會經(jīng)費(fèi)收繳創(chuàng)造良好的環(huán)境。