99精品一区无码在线观看,洲va久久久噜噜噜久久,无码做a视频在线观看,亚洲三级视频专区

　　時(shí)下最流行、最常說的一句話?就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)給我們帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)然，對工會組織來說也是如此。工會組織面臨什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?芽又怎么應(yīng)對出現(xiàn)的新情況和新問題呢?芽對工會工作者來說?只有認(rèn)真面對問題?采取積極的應(yīng)對措施，堅(jiān)持社會主義工會的特色?大大激活基層工會組織的活力?充分發(fā)揮基層工會組織的作用，才能更好地為會員和職工服務(wù)?忠實(shí)地履行工會維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)?建立起和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
　　在實(shí)際工作中?不可否認(rèn)工會基層組織建設(shè)面對出現(xiàn)的新情況和新問題?往往使工會工作者處在困惑之中?顯得無奈與尷尬?困擾著工會基層組織建設(shè)。這些問題主要表現(xiàn)是?
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　職工隊(duì)伍發(fā)生了新變化
　　隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)組織成份發(fā)生了變化，形成多元化的態(tài)勢。縣、市、區(qū)公有制經(jīng)濟(jì)比重下降，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速壯大，出現(xiàn)了多種所有制企業(yè)同步發(fā)展的局面。經(jīng)濟(jì)主體多元化格局的形成?社會群體分化現(xiàn)象明顯，職工隊(duì)伍分布發(fā)生了變化，新興產(chǎn)業(yè)職工增加，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，職工總量不斷擴(kuò)大。
　　同時(shí)?下崗分流與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工?長期游離于工會組織之外?出現(xiàn)了工會會員的流失。不少下崗職工多年幾乎沒有參加過工會活動?多數(shù)已流向社會。
　　職工與企業(yè)的關(guān)系市場化和契約化的程度顯著提高，非正規(guī)渠道和自主就業(yè)的職工數(shù)量增多，就業(yè)短期化現(xiàn)象突出。經(jīng)濟(jì)組織形式的多元化，分配形式的多樣化，一些國有企業(yè)尤其是非公有企業(yè)為降低成本，追求利潤的最大化?通過延長勞動時(shí)間，提高勞動定額標(biāo)準(zhǔn)?增加勞動強(qiáng)度，不改善勞動衛(wèi)生條件?漠視勞動者的職業(yè)健康和生命安全?削減職工工資收入和福利保險(xiǎn)及其勞動安全衛(wèi)生的投入。甚至經(jīng)濟(jì)效益很好的企業(yè)?經(jīng)濟(jì)效益的增長與職工的工資收入難以同步?沒有建立起工資集體協(xié)商機(jī)制。由此引發(fā)勞動爭議案件頻發(fā)，勞動關(guān)系矛盾日益突出。有的單位出現(xiàn)雇主和勞動者的關(guān)系嚴(yán)重對立?引發(fā)群體性的職工訴求維護(hù)權(quán)益的事情頻頻發(fā)生。特別是一些處在困難中的企業(yè)? 生活困難的職工多、因病致貧職工多、企業(yè)欠職工債務(wù)多?職工要求維權(quán)的呼聲迫切，職工群眾利益訴求方式多樣化，對工會的期望值也高，迫切希望工會組織能主持正義，當(dāng)好他們的代言人。
　  這些新變化進(jìn)一步表明?押工會基層組織建設(shè)應(yīng)積極適應(yīng)各個(gè)不同歷史時(shí)期工會組建和會員發(fā)展的不同特點(diǎn)?堅(jiān)持有利于健全工會組織?有利于職工加入工會?有利于激發(fā)工會組織的活力的原則?在工會組建的方式和工會組織形式上?探索多樣化的形式? 最廣泛地把職工組織起來?要覆蓋全體城鎮(zhèn)勞動者?壯大工會組織的力量。工會工作的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)勞動者中的困難和弱勢群體，工作的內(nèi)容以救急解困、維護(hù)社會和職工隊(duì)伍穩(wěn)定為主?建立平等協(xié)商集體合同等維權(quán)機(jī)制，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。作為代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工會組織，全心全意為會員和職工服務(wù)?讓他們真切感受工會組織的溫暖。
　　　　　　　　　　　　　　　工會組織網(wǎng)絡(luò)體系需要健全
　　處在社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的工會組織，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的觸角輻射的組織網(wǎng)絡(luò)體系（省、地、縣、產(chǎn)業(yè)工會體系以及原來織就的企業(yè)工會、車間、工段分會、工會小組、會員的網(wǎng)絡(luò)體系）面臨大考驗(yàn)。以國有和集體企業(yè)職工構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)職工大軍，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮中，隨著國有企業(yè)改制?非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展?引發(fā)出基層工會組織建設(shè)出現(xiàn)了一些難題。
　　一是撤銷、合并工會組織的現(xiàn)象依然有蔓延之勢?且難以糾正。有的企業(yè)工會實(shí)際上設(shè)在黨群工作部、綜合辦公室、企業(yè)文化部。有的還保留著工會的牌子?甚至有的既沒有牌子?又沒有辦公場所。工會會員關(guān)系不能及時(shí)隨勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移到新單位。據(jù)有個(gè)地方的調(diào)查?押 已改制的企業(yè)?工會干部人數(shù)大大減少?半數(shù)以上的企業(yè)削減了工會機(jī)構(gòu)?活動場所被占用。
　　二是不少非公有制企業(yè)經(jīng)營者對建工會沒有興趣?認(rèn)為是花錢自找一個(gè)婆婆。新建企業(yè)組建工會難?尤其是對不成立工會、應(yīng)付建會、掛牌工會沒有約束的舉措和辦法?鴉部分國有企業(yè)成立集團(tuán)公司沒有理順分廠和分公司的組織關(guān)系?特別是跨地區(qū)域的集團(tuán)公司出現(xiàn)工會組織隸屬關(guān)系不清而形成脫節(jié)?鴉縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會的作用沒有最大限度地發(fā)揮出來?造成工會工作斷層 、斷線的現(xiàn)象?鴉 還有的地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、開發(fā)區(qū)工會難以管理?轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)和餐飲小企業(yè)、小門店等都是工會組織建設(shè)的“盲區(qū)”。
　　三是依法收繳工會經(jīng)費(fèi)難?嚴(yán)重制約基層工會工作的開展。市、縣一級的工會要到基層單位挨門挨戶收經(jīng)費(fèi)?簡直跟討飯一樣。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工會經(jīng)費(fèi)短缺?制約著工會發(fā)揮作用。甚至有的縣工會的工作者工資不能按時(shí)發(fā)放?也有幾個(gè)月發(fā)不到工資的。還有相當(dāng)多的企業(yè)工會沒有活動經(jīng)費(fèi)?難以開展工作。
　　四是相當(dāng)一些企業(yè)職工代表大會?職工大會?制度不健全?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的職代會條例滯后于形勢的變化?沒有新的規(guī)則指導(dǎo)職代會規(guī)范地運(yùn)作?職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督落不到實(shí)處?職代會流于形式。職工代表的產(chǎn)生缺乏民主性和代表性?隨意指定職工代表和未按法定程序任意罷免職工代表，還有的企業(yè)以留守人員作為職工代表?由少數(shù)留守人員代表召開的職代會?來決定大多數(shù)職工的貼身利益問題?由此而引發(fā)的矛盾和問題也不少。
　　這些難題啟示我們?押對《工會法》的宣傳貫徹要深入?做到入腦入心?增強(qiáng)法制觀念?真正確立和發(fā)揮工會組織的法律地位和作用。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下?職工迫切需要工會?期望工會為職工服務(wù)?協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。這就必須進(jìn)一步健全工會組織網(wǎng)絡(luò)?使之觸角輻射。只有不斷擴(kuò)大覆蓋面?才能把職工“有困難?找工會”真正落到實(shí)處。同時(shí)?工會組織要從實(shí)際出發(fā)?圍繞工會基層組織機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?干部如何配備?工作職能如何確定?工作機(jī)制怎樣創(chuàng)新?如何對基層工會工作的指導(dǎo)和服務(wù)?工會經(jīng)費(fèi)的收繳等?必須不斷進(jìn)行理論思考和實(shí)踐探索?從而編織健全、高效的為職工服務(wù)的工會組織網(wǎng)絡(luò)體系?讓工會組織形成強(qiáng)磁石的吸引力。
　　　　　　　　　　　　　　　　工會組織的體制仍須理順
　　隨著改革的深化?工會組織的管理體制、運(yùn)行模式、工作思路顯得滯后。原有的管理體制、運(yùn)行模式、工作思路是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期下形成的，在新的時(shí)期單靠在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的或固有的慣性思維來經(jīng)營工會，職工對工會的抱怨之聲有所上升。
　　當(dāng)前?一個(gè)突出的問題是工會干部的兼職化漸成趨勢。在實(shí)際工作中?這些兼職工會干部的職務(wù)角色轉(zhuǎn)換和角色扮演出現(xiàn)了不少問題。企業(yè)在改制中需要壓縮機(jī)構(gòu)、精簡人員，工會主席的配備有由專職普遍向兼職演變。企業(yè)專職工會干部與職工人數(shù)的比例大幅度下降。就全省而言?２００２年全省基層工會干部約１．２萬人?２００４年僅有６８００人。據(jù)調(diào)查?有個(gè)企業(yè)總公司有直屬３４個(gè)企事業(yè)單位?工會主席由黨委副書記、紀(jì)委書記、生活后勤副廠長兼職的占直屬單位的７９．４％  。尤其在一些企業(yè)?包括職工人數(shù)在５００人以上的分廠?穴車間?雪的分工會?幾乎都不設(shè)專職工會干部。甚至有的企業(yè)專職工會干部與職工人數(shù)相比不到千分之一。
　　有些單位工會組織不能按時(shí)換屆、不能及時(shí)補(bǔ)選或者選舉未按工會章程的法定程序進(jìn)行。有黨、政人事部門甚至是黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接任免工會主席?還有以工會委員會代替會員大會選舉工會委員會。有一些企業(yè)強(qiáng)調(diào)改制或以條件不成熟等借口為理由，對本單位工會到期正常的換屆不予重視，導(dǎo)致工會組織長期不能依照規(guī)定按期換屆，使工會組織自身建設(shè)受到了較大影響。一企業(yè)總公司直屬的企事業(yè)單位的工會組織?有占總數(shù)５２％的單位工會不能按期換屆，有的甚至一屆時(shí)間長達(dá)１０以上。
　　工會干部尤其是兼職工會干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。在一些企業(yè)工會干部包括兼職工會干部不能與企業(yè)同級別的行政干部享受同等待遇。單就工資收入而言?卻比行政同級別干部的工資相差幾個(gè)檔次。更為嚴(yán)重的是?工會干部為維護(hù)職工權(quán)益遭到打擊報(bào)復(fù)?自身權(quán)益難以得到維護(hù)。
　　一些非公企業(yè)沒有專職工會干部?工會積極分子也很少?班組和車間的工會組織無法建立。一些非公有制企業(yè)工會主席的產(chǎn)生老板說了算。在工會組建時(shí)，沒有發(fā)動和依靠職工建會，而是上級工會依靠老板建會。有的工會主席由老板信得過的人擔(dān)任，結(jié)果是工會不代表職工意愿。工會組織發(fā)揮作用的大小?取決于老板的開明程度。有的企業(yè)工會組建后，得不到上級工會的有效指導(dǎo)，致使一些企業(yè)工會要么流于形式，要么徒有虛名，工作無經(jīng)費(fèi)、活動難開展。企業(yè)工會完全依附于企業(yè)?工會干部受制于老板，工作難向維權(quán)等深層次發(fā)展。企業(yè)工會干部很難與經(jīng)營者平等協(xié)商與對話。有的非公有制企業(yè)工會在制度建設(shè)、活動內(nèi)容等方面照搬國有企業(yè)工會模式，致使工會工作脫離實(shí)際，效果較差，使職代會開成了安排生產(chǎn)的工作例會。
　　一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會對工作至今還沒有真正“破題”。一些機(jī)關(guān)的黨、政領(lǐng)導(dǎo)和工會干部，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工會工作在定位、職能的確定等方面認(rèn)識上還存在著誤區(qū)?使機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會的作用弱化，導(dǎo)致現(xiàn)在有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會無所作為，有的甚至失去了存在的必要。目前仍存在著指導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會開展工作，無論是理論政策或是方法經(jīng)驗(yàn)都存在“稀缺”的問題，使不少工會工作的開展無章可循。加上工會干部多是兼職（配備專職的僅有部分大專院校和科研單位等），由于本職工作繁忙無力在工會工作中去創(chuàng)新和實(shí)踐。
社會化分工的變化?現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工會難以覆蓋其產(chǎn)業(yè)?還有新興的產(chǎn)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)工會之外。縣、市工會所轄的系統(tǒng)工會?實(shí)際是縣上的部、局機(jī)關(guān)工會?政府和企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)化?這些工會也適應(yīng)不了工會在市場經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行。省屬的國有企業(yè)改制后?國資委管理的國有資產(chǎn)企業(yè)工會由國資委管理?與產(chǎn)業(yè)工會也有不相協(xié)調(diào)的問題。還有一批原省屬的企業(yè)資產(chǎn)管理移交地方管理?對原有的產(chǎn)業(yè)工會面對這一趨勢提出了新的問題?等等。
　　因此?健全工會組織的機(jī)構(gòu)?必須理順和完善管理體制?包括省、地、縣三級工會以及產(chǎn)業(yè)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置?人員編制?都要有一個(gè)相對明確的約束。企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)街道工會的設(shè)立?人員編制、工資待遇等應(yīng)有明確的規(guī)定。工會干部協(xié)管也得不到很好地落實(shí)?基層單位違反法定程序?隨意更換任免工會主席?也不征求上級工會意見?往往形成協(xié)管工會干部懸空。由此看來?針對不同類型單位?明確和探索工會工作的定位?以及建立、健全和完善適合市場經(jīng)濟(jì)的工會干部協(xié)管機(jī)制也是不可忽視的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下?工會干部的社會化、職業(yè)化是大勢所趨。兄弟省市工會的實(shí)踐和探索為我們提供了可學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)?這對我們破解工會基層組織建設(shè)遇到的難題?無疑找到了答案中的一種。同時(shí)?也為我們加快推行工會干部社會化、職業(yè)化開辟了新路子。
　　　　　　　　　　　　　　　　　基層工會組織自身建設(shè)亟待加強(qiáng)
　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下?基層工會組織建設(shè)面對的新問題?對工會工作者來說?的確是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從目前的實(shí)際情況來看?基層工會組織的自身建設(shè)顯得較為薄弱。
　　工會干部協(xié)管機(jī)制不健全。工會組織自身對干部的管理、考核、選用、獎懲沒有形成系統(tǒng)的、合理的、科學(xué)的、有效的管理機(jī)制或者協(xié)管機(jī)制?影響了工會干部的積極性?也不利于基層工會組織建設(shè)。
　　熟悉工會工作的專業(yè)化干部少。目前?相當(dāng)一部分工會干部是從黨政機(jī)關(guān)或者從別的機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移過來的?缺乏工會專業(yè)化知識和技能?他們對工會的基本知識?經(jīng)濟(jì)管理、法律知識等工會工作的業(yè)務(wù)顯得生疏?工作起來很盲目?往往出現(xiàn)用黨政工作的老經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對新時(shí)期的工會工作。企業(yè)工會的專職干部減少?非公企業(yè)沒有專職工會干部?工會積極分子也很少?班組和車間的工會組織無法建立。這就顯示出工會干部的專業(yè)化培養(yǎng)?工會干部社會化、市場化、職業(yè)化還沒有形成?很難適應(yīng)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下來經(jīng)營工會的需要。
　　工會干部的培訓(xùn)落實(shí)不到位。對工會干部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)很少?短期的培訓(xùn)也不正常?培訓(xùn)制度落實(shí)不到位?雖有短期專題培訓(xùn)?但培訓(xùn)內(nèi)容顯得零散?往往以“會”代替培訓(xùn)?因而大多數(shù)的工會干部系統(tǒng)的對工運(yùn)史、工會知識和工會理論知之甚少。
　　工會干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳。一些工會干部民主意識差?缺乏群眾意識?對勞動者沒有感情?甚至有的工會干部形成了一種官氣?還有個(gè)別工會干部有種“霸氣”，目無組織紀(jì)律。也有工會干部貪污腐化?為自己謀私利，職工群眾對此很不滿意。還有的工會干部思維陳舊?理論知識缺乏?沒有創(chuàng)新和創(chuàng)造精神?工作起來畏首畏尾?應(yīng)對復(fù)雜的局面、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、依法維權(quán)能力不足?既不敢維護(hù)勞動者的合法權(quán)益?又不善于維護(hù)勞動者的群益。
　　工會組織的群眾化、民主化、法制化被弱化?《工會法》確立工會的法律地位和作用很難顯現(xiàn)出來?工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作主動性和創(chuàng)造性不足。工會工作滯后于會員和職工的需求?遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了勞動者對政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益和精神文化生活權(quán)益等方面的多樣化、多層面的需求?在構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系中往往是心有余而力不足。
　　基層工會組織建設(shè)硬件設(shè)施缺乏。還有一些工會組織沒有辦公場所?沒有職工活動場地?設(shè)施很少?職工的精神文化活動難以開展?造成職工文化生活單調(diào)、貧乏。
　　由此看來?不論在軟件還是硬件上?加強(qiáng)基層工會組織自身建設(shè)迫在眉睫。《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》?鮮明地提出了＂組織起來?切實(shí)維權(quán)＂的工作方針?明確指出要把組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴作為基層工會工作的目標(biāo)?把做好工會組建、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧等六項(xiàng)工作作為新時(shí)期基層工會工作的主要任務(wù)?這就使得基層工會工作指導(dǎo)思想更明確?工作內(nèi)容更加規(guī)范?工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)指導(dǎo)更加科學(xué)。會員和職工期望以此為目標(biāo)?基層工會組織在“組織起來?切實(shí)維權(quán)”中有更大的作為?為構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。