從9月1日起實(shí)施的《河北省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定:從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)崗位的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急措施。發(fā)現(xiàn)施工單位違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有可能危及人身安全情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕并撤離作業(yè)場(chǎng)所。
工人在安全生產(chǎn)中歷來(lái)是被管理者,只有執(zhí)行命令的義務(wù),沒(méi)有拒絕的權(quán)利,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。河北省的安全生產(chǎn)條例無(wú)疑打破了這個(gè)不公的定式,賦予了工人應(yīng)有的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是值得慶賀的一件好事。但在安全生產(chǎn)中,工人的拒絕權(quán)究竟能有多大的威力,能否起到安全的作用?芽筆者看效果恐怕不那么樂(lè)觀。
雖說(shuō),有拒絕權(quán)肯定比沒(méi)有拒絕權(quán)要好得多,然而,現(xiàn)實(shí)中工人的一言一行必須聽從企業(yè)的安排與指揮,從老板到工段長(zhǎng)誰(shuí)都有權(quán)對(duì)作業(yè)工人發(fā)號(hào)施令,除非有卷鋪蓋走人的準(zhǔn)備和膽量,否則,有哪個(gè)工人敢拿工作和工資來(lái)“頂牛”?芽沒(méi)有保障措施的拒絕權(quán),只不過(guò)是畫中之餅,水中之月。
老板也不會(huì)懼怕工人的拒絕。對(duì)工人來(lái)說(shuō),找個(gè)工作本身就不容易,尤其是在僧多粥少就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)今,惹怒了老板,工人定無(wú)好果子吃。在企業(yè)的用工、工資及安全生產(chǎn)中,我們有著許許多多的法律約束,可事實(shí)又是怎樣?芽一些企業(yè)還不是照樣拖欠職工的工資,還不是照樣不顧職工的死活。他們連法律法規(guī)都不怕,還怕工人的拒絕?芽?jī)H這一點(diǎn)看,工人的拒絕權(quán),只能是沒(méi)有威力,起不到作用的“空頭支票”。
工人的拒絕權(quán)作為企業(yè)安全管理的一項(xiàng)制度建設(shè),當(dāng)然很有必要。只是不能單方面的要求,更不有單方面的指望。如果,僅賦予工人的拒絕權(quán),而沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制作后盾,勢(shì)必會(huì)使安全工作適得其反。
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