強(qiáng)化職工民主管理是保證企業(yè)職工依法參政議政,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要管理制度和管理方式。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中,進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理是健全企業(yè)管理體系,體現(xiàn)以人為本,重視人、尊重人,創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志,是深化企業(yè)發(fā)展的重要保證。
強(qiáng)化職工民主管理是落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針的重要舉措。在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,國有企業(yè)如何改制,如何發(fā)展,堅(jiān)持工人階級(jí)主人翁地位不能有絲毫改變,必須讓職工參政議政,對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng),尤其是企業(yè)發(fā)展的重大方案和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)要給予職工充分的知情權(quán)、參與權(quán)、審議通過權(quán)。企業(yè)要充分尊重職工民主管理權(quán)利。現(xiàn)代化企業(yè)管理,打破了有史以來經(jīng)營決策管理領(lǐng)域是生產(chǎn)一線工人不可動(dòng)問的“禁區(qū)”,經(jīng)營管理理念發(fā)生了一個(gè)帶根本性的重大變化,開始向“民主科學(xué)”方向進(jìn)化。
強(qiáng)化職工民主管理是真正落實(shí)“以人為本”,發(fā)揮廣大職工聰明才智的集中體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展的今天,人民群眾的積極性創(chuàng)造性有了質(zhì)的變化和量的飛躍,職工群眾中蘊(yùn)涵著無限的發(fā)明創(chuàng)造力。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是多品種、多技術(shù)領(lǐng)域和跨行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。在這樣的生產(chǎn)經(jīng)營形勢下,只靠業(yè)主和少數(shù)經(jīng)營者是難以駕馭的,他們必須依靠廣大工人的智慧和信息反饋,才能作出符合市場和社會(huì)需求的科學(xué)正確決策。無數(shù)企業(yè)的發(fā)展表明,凡是尊重和吸納廣大職工民主參與意見的,企業(yè)的基礎(chǔ)管理就搞得扎實(shí),企業(yè)的管理就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán),企業(yè)的發(fā)展就生機(jī)勃勃。
強(qiáng)化職工民主管理是企業(yè)解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的重要環(huán)節(jié)和職工群眾的迫切愿望。在大部分企業(yè),下崗再就業(yè)、就醫(yī)等大事牽動(dòng)著很多職工的心,干部任免、評(píng)先提職、競爭上崗、福利分配等問題是最讓領(lǐng)導(dǎo)頭疼和職工關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,對(duì)這些問題,職工群眾迫切想知道其決策過程,如果透明度不高,容易激化矛盾。強(qiáng)化職工民主管理重大問題經(jīng)履行相應(yīng)的程序,由職代會(huì)通過后再實(shí)施,就能得到多數(shù)職工群眾的理解和認(rèn)同,由難變易,迎刃而解。
強(qiáng)化職工民主管理有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,明民意、知實(shí)情。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利越來越大,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),我行我素,必然會(huì)造成他的行動(dòng)在職工群眾監(jiān)督之外,缺乏監(jiān)督的權(quán)利容易產(chǎn)生腐敗。強(qiáng)化職工民主管理和監(jiān)督,把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利運(yùn)作置于職工群眾有效監(jiān)督之下,還領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)清白,客觀上對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)心愛護(hù)的。
強(qiáng)化職工民主管理也是現(xiàn)代企業(yè)向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)的需要。現(xiàn)代企業(yè)以責(zé)、權(quán)、利明晰,企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰為特征,并大多以多元的財(cái)產(chǎn)投資為基礎(chǔ)。在當(dāng)代,資本的概念已經(jīng)變得越來越豐富,除了貨幣資本之外,管理和科學(xué)技術(shù)都成為資本,各種勞動(dòng)技能都已經(jīng)或?qū)⒊蔀橘Y本。“人力資本”的概念被越來越多的企業(yè)所接受。勞動(dòng)權(quán)作為勞動(dòng)者最基本的權(quán)利,逐步擴(kuò)大到勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、勞工參與權(quán)等。人力資本的提出表明勞動(dòng)權(quán)正在向資本領(lǐng)域發(fā)展,這是歸還勞動(dòng)者和勞動(dòng)一個(gè)公平,也是勞動(dòng)和分配領(lǐng)域中的一個(gè)重大變革。職工民主管理企業(yè),在原有勞工參與企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,顯得更加理所應(yīng)當(dāng)。
■李廣洲
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