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近日，湖南省益陽市總工會(huì)收到該市中級(jí)人民法院一份《破產(chǎn)還債通知書》，宣告益陽船舶廠破產(chǎn)還債工會(huì)可向破產(chǎn)清算組書面申請(qǐng)債權(quán)，該廠近兩年來欠繳的24萬多元工會(huì)經(jīng)費(fèi)終于有了著落。這是該市“用盡政策”，確保企業(yè)破產(chǎn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不“破產(chǎn)”，  幫工會(huì)“減負(fù)”的一例。
　　工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)四項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到工會(huì)組織的地位、形象及作用的發(fā)揮。盡管我國有關(guān)法律明文規(guī)定，工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，但工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)受侵占現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，并由此造成了工會(huì)資產(chǎn)的流失，影響了工會(huì)事業(yè)的發(fā)展和工會(huì)履行各項(xiàng)職能，對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的處理，相關(guān)法規(guī)也明確，破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)移交上一級(jí)工會(huì)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)根據(jù)，并將依法列入破產(chǎn)清償?shù)慕?jīng)費(fèi)按規(guī)定上解。不過在實(shí)際操作過程中，債權(quán)人為了減少損失，時(shí)有把工會(huì)資產(chǎn)統(tǒng)一納入負(fù)債清償范圍的現(xiàn)象，從而損害了工會(huì)的權(quán)益，也直接影響了工會(huì)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)后的職工的幫扶工作。在全國人大常委會(huì)去年開展的工會(huì)法執(zhí)法檢查調(diào)研中，不少地方工會(huì)反映，由政府及其部門隨意侵占、挪用、調(diào)撥或拒不返還行為而引起的工會(huì)資產(chǎn)流失，在工會(huì)全部流失的資產(chǎn)中占相當(dāng)大的比例。甘肅省總調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)資產(chǎn)被視為企業(yè)資產(chǎn)處置，未按規(guī)定移交上級(jí)工會(huì)，個(gè)別基層法院在處理企業(yè)債務(wù)糾紛中置法律規(guī)定于不顧，用工會(huì)的財(cái)產(chǎn)清償企業(yè)債務(wù)等。沈陽市總工會(huì)曾對(duì)該市16家改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)及維權(quán)工作狀況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工會(huì)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)被擠占和挪用的現(xiàn)象屢見不鮮，要么是在企業(yè)重組兼并過程中，將工會(huì)的固定資產(chǎn)隨同企業(yè)其他資產(chǎn)一并被清算處理，要么是在創(chuàng)建其他企事業(yè)中被非法侵占，要么是部分改制企業(yè)尋求各種理由拒不向上級(jí)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)，甚至有的則將提留出來的工會(huì)經(jīng)費(fèi)拒不撥付到工會(huì)賬戶上長(zhǎng)期擠占和挪用。
　　雖然，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的益陽市財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，市縣國企改制進(jìn)展較慢，但是，當(dāng)?shù)亍坝帽M政策”，讓工會(huì)組織“從經(jīng)費(fèi)收繳難中解脫出來，集中力量抓大事、干實(shí)事，維護(hù)職工的合法權(quán)益”，真正夯實(shí)了工會(huì)聯(lián)系職工、服務(wù)職工必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是在構(gòu)建和諧社會(huì)中的可貴做法值得肯定，尤需倡導(dǎo)。