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中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第一采油廠認(rèn)真貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，遵循建立制度、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式、突出維護(hù)、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)民主管理的工作思路，圍繞油田改革和發(fā)展的大局，堅(jiān)持以員代會(huì)為基本形式、以廠務(wù)公開為主要載體的民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，有效地激發(fā)了員工的參政議政意識(shí)。
　　一、健全制度，完善內(nèi)容，加強(qiáng)員代會(huì)的規(guī)范化和制度化建設(shè)。
　　采油一廠本著“程序規(guī)范、制度健全、內(nèi)容完善”的原則，先后制定出臺(tái)了《第一采油廠員工代表大會(huì)條例實(shí)施細(xì)則》、《第一采油廠員工代表大會(huì)民主評(píng)議干部實(shí)施辦法》、《第一采油廠員工代表大會(huì)提案審查工作委員會(huì)(小組)工作制度》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了員工代表大會(huì)制度；不斷充實(shí)員代會(huì)的內(nèi)容，堅(jiān)持對(duì)員代會(huì)的程序、議程進(jìn)行必要的修改完善，使之既符合有關(guān)規(guī)定，又能適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要；再次，切實(shí)做到該員代會(huì)討論決定的事項(xiàng)必須上員代會(huì)，尤其是涉及到全廠性的重大問題和決策及關(guān)系到員工切身利益的事項(xiàng)，從方案的醞釀、制訂、  出臺(tái)到實(shí)施，都廣泛征求員工的意見。
　　二、按照程序，履行職責(zé)，強(qiáng)化員代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)工作。
　　堅(jiān)持和發(fā)展員代會(huì)制度，關(guān)鍵是要落實(shí)好員代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。這幾年，在落實(shí)職權(quán)方面該廠做到四個(gè)堅(jiān)持：
　　一是堅(jiān)持做好閉會(huì)期間員工民主權(quán)利的行使和落實(shí)。對(duì)于員工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的重要問題，堅(jiān)持召開各專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并向下次員工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。二是堅(jiān)持召開代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。三是堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。堅(jiān)持把民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成制度，嚴(yán)格程序。要求單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年中、年末都要進(jìn)行述職，自覺接受員工代表評(píng)議和測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞焦�布。四是�?jiān)持員工代表民主巡視制度，由員工代表組成巡視、督察組，對(duì)員代會(huì)的各項(xiàng)決議落實(shí)情況、廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及涉及員工切身利益的重要問題決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　三、狠抓培訓(xùn)，強(qiáng)化措施，提高員工代表的參政議政能力。
　　在這方面，主要通過相對(duì)集中的形式，分三個(gè)層次對(duì)員工代表進(jìn)行民主管理和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。首先是對(duì)各基層單位工會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以座談會(huì)的方式，交流在新形勢(shì)下如何增強(qiáng)民主管理意識(shí)、更新思想觀念、創(chuàng)新工作思路的體會(huì)以及有關(guān)政策、法律法規(guī)的講座；第二個(gè)層次是做好對(duì)各專門小組、有關(guān)考核、檢查、調(diào)解等機(jī)構(gòu)中員工代表的培訓(xùn)工作。第三個(gè)層次是由各基層工會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，在員工代表中開展“新形勢(shì)下員工代表如何參政議政”等主題教育活動(dòng)，同時(shí)還專門組織他們學(xué)習(xí)廠員代會(huì)制度以及所涉及的有關(guān)內(nèi)容，以提高他們的綜合素質(zhì)和民主管理能力。
　　四、創(chuàng)新形式，拓寬渠道，不斷豐富員代會(huì)的內(nèi)容。
　　推行廠務(wù)公開是堅(jiān)持和完善以員工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度的有效途徑。采油一廠在規(guī)范以員代會(huì)、公開欄等為主要公開形式的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在全廠推行了三種新的公開形式。
　　一是試行聽證會(huì)。凡重大決策的出臺(tái)都要首先采取召開聽證會(huì)的辦法，讓員工廣泛參與，廣開言路，充分發(fā)表意見，以確保決策的正確性。二是實(shí)行票決制。即對(duì)重大方案和人事選拔進(jìn)行表決時(shí)，要采取無(wú)記名投票方式，以聽取員工的真實(shí)意見，反映員工的真實(shí)意愿。去年，廠里在干部任免和人才選拔上，全面推行競(jìng)聘上崗制，讓員工通過無(wú)記名投票的方式，將自己真正信得過的人員選拔到合適的崗位上來(lái)。三是推行廠(區(qū))情發(fā)布會(huì)。即對(duì)廣大員工關(guān)注和敏感的問題及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，讓員工知情、還干部明白。