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    近年來，韓城市非公有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。同時，城鎮(zhèn)勞動者隊伍不斷擴(kuò)大。因此，加強非公有企事業(yè)單位的工會工作，對于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，搞好區(qū)域社會的穩(wěn)定顯得十分重要。最近，韓城市總工會對非公有企事業(yè)單位工會工作的調(diào)查給我們有益的啟示，要有創(chuàng)新思維，下功夫激活非公有企事業(yè)單位工會的活力。

                                                總體態(tài)勢

　　隨著非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這些非公有企事業(yè)單位中組建工會也是市總工會工作的重點。僅去年一年就有58家非公有企事業(yè)單位相繼組建起工會組織，發(fā)展工會會員1500多人。截至目前，全市累計在非公有企事業(yè)單位建立工會173家，發(fā)展會員6926人，基本覆蓋了焦化、煤炭、水泥、建筑、三產(chǎn)服務(wù)等行業(yè)。總體來看，這些單位的工會為穩(wěn)定勞動關(guān)系，建立和諧企業(yè)不同程度地發(fā)揮了積極的作用。

                                         存在問題
　　
　　目前，工會工作與快速發(fā)展的非公有經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，仍存在著一些不可忽視的問題。主要是：
　　一是思想認(rèn)識不到位。一些經(jīng)營者對工會有“三怕”：怕成立工會給自己挑刺，怕工會開展工作影響生產(chǎn)經(jīng)營，怕繳納工會經(jīng)費。這些單位的一些工會工作者也有顧慮：顧慮得罪了老板，顧慮被夾在老板和勞動者之間出力不討好，顧慮工作搞不好心里不安。一些基層工會在工作指導(dǎo)上犯有“三難”：私企老板工作難做，非公企事業(yè)單位工會活動難組織，工會經(jīng)費難收繳。這些問題的存在，或多或少影響和制約著工會工作的開展。
　　二是工會運行不規(guī)范。從調(diào)查情況來看，有相當(dāng)一部分工會組建后，制度不健全，活動不正常，有的甚至流于形式；有的不能從自身特點出發(fā)開展工作，凝聚力不強；有的建會不繳納經(jīng)費，有的經(jīng)營者對工會工作不甚支持；還有的工會不能正常履行職能，對侵害職工利益的行為聽之任之。
　　三是工會工作者隊伍建設(shè)薄弱。非公有企事業(yè)單位的工會工作者大多來自農(nóng)村，文化程度較低。他們大多對工會法和工會的基本知識缺乏學(xué)習(xí)，基本業(yè)務(wù)不熟悉。且均為兼職，自身工作緊張，往往無暇顧及工會工作。

                                         對策：激活工會活力
　　
　　非公有企事業(yè)單位的工會工作是市總工會的工作重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，全力做到這么幾個突破：一是在學(xué)習(xí)落實《工會法》、《勞動法》上有突破，把職工都吸引到工會來。采取多種形式使《工會法》、《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，入心入腦。對經(jīng)營者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強執(zhí)行《工會法》、《勞動法》的自覺性，營造起全社會都來關(guān)心和支持工會工作的良好氛圍；二是集中精力在健全工會組織網(wǎng)絡(luò)上有突破，切實解決職工關(guān)切的問題。堅持一手抓組建，一手抓規(guī)范，搭好臺子唱好戲。工會組織要做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有活動，全面建立工會與企事業(yè)單位聯(lián)系制度、平等協(xié)商簽訂集體合同和勞動合同制度，規(guī)范企業(yè)和勞動者的行為，依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；三是在為職工辦實事上有突破，塑造工會的形象。工會要關(guān)注職工的熱點和難點，解好疑點，凝聚人心，吸引職工。針對拖欠職工工資、隨意開除職工、工傷賠償、女工休產(chǎn)假等事關(guān)職工切身利益的問題，要敢于和善于維護(hù)職工權(quán)益。同時，對于困難職工要設(shè)法幫助解決，擬建立韓城市職工扶貧解困基金，向社會各界募集資金，為特困職工提供救助；四是著力在提高工會工作者素質(zhì)上有突破，掌握工會工作本領(lǐng)。定期舉辦培訓(xùn)班學(xué)習(xí)工會業(yè)務(wù)知識，熟悉業(yè)務(wù)。保證工會工作者隊伍的穩(wěn)定，減少人員流動，培養(yǎng)工會工作骨干。建立定期交流談心制度和量化考評制度，以點帶面，促進(jìn)工會工作。要建立工會工作者津貼，由各企事業(yè)單位給予一定的補助，從而調(diào)動工會工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之，通過艱苦的工作，激活非公有企事業(yè)單位工會的活力，促進(jìn)企業(yè)和職工的和諧生存和發(fā)展。
■謝桂云　本報記者　王倉盛