鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工會干部大多為兼職,本身事務(wù)纏身,加之專職人員少,他們很難抽出時間和精力搞好工會工作。隨著近幾年我省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政務(wù)公開工作的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在職工維權(quán)、新建工會等方面的工作任務(wù)也愈來愈艱巨。如何將這諸多工作統(tǒng)一起來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會發(fā)揮應(yīng)有的作用?這就得找一個既適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況又有利開展工會工作的“平臺”。黃陵縣總工會在縣委縣政府的支持下,從去年開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工會組織中試行職工代表大會、政務(wù)公開工作大會和干群交心議政會“三會合一”制度,做到政務(wù)公開與職代會和干群交心會的有機(jī)結(jié)合,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作有了“抓手”,開辟了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作特別是政務(wù)公開工作的新途徑,打破了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工會唱“獨角戲”的局面,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作黨委高度重視、政府組織實施、各方全力配合、工會協(xié)力運作、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的良好工作局面,從而帶動了整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作。
隆坊鎮(zhèn)是該縣首批試點“三會合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,他們在去年就建立了“三會合一”制度。以這一制度為載體,按照統(tǒng)一內(nèi)容和范圍、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一管理制度這“六統(tǒng)一”的具體要求,全面推行機(jī)關(guān)單位政務(wù)公開工作,并將政務(wù)公開延伸到村一級,抓好鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,全年政府政務(wù)公開6次,七站八所和村組公開4次。這樣的公開不但改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,而且拓寬了工會工作的領(lǐng)域,就連農(nóng)民也對工會組織有了新的認(rèn)識。在近日召開的“三會合一”現(xiàn)場會上,隆坊鎮(zhèn)李春延鎮(zhèn)長說,政務(wù)公開工作通過“三會合一”制度延伸到村一級,使鎮(zhèn)政務(wù)公開與村級公開步入互進(jìn)互動階段,讓村民從旁觀者變?yōu)閰⑴c者,工會干了一件了不起的事了。
“三會合一”制度的試行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組建工作取得了突破性的進(jìn)展。隆坊鎮(zhèn)工會聯(lián)合會主席馮浩斌說,去年他們通過“以會代培、集中培訓(xùn)”的辦法,對全鎮(zhèn)所有會員進(jìn)行了教育培訓(xùn)和作風(fēng)整頓,激發(fā)了大家工作的積極性,全鎮(zhèn)民營企業(yè)、個體工商戶入會率達(dá)到了95%以上,并相應(yīng)地成立了許多工商個體聯(lián)合工會、農(nóng)民工工會組織。
工會組織建立起來了,維權(quán)工作便有效開展起來。如政府領(lǐng)導(dǎo)通過工會的“三會合一”會議定期了解到了外出打工人員的諸多困惑,黃陵縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門都建立外出務(wù)工人員檔案,還通過工會實施了“四個一”活動。即打一個電話,與外出務(wù)工人員取得聯(lián)系;寫一封信,使其安心工作;為務(wù)工家屬解決一件實事,打消其思想顧慮;為務(wù)工人員辦一次培訓(xùn)班,提高他們的法律意識和技能。為使活動有效開展,他們還把“四個一”活動是否開展當(dāng)成外出務(wù)工管理部門政務(wù)公開的一項內(nèi)容,讓群眾來監(jiān)督。
延安市總認(rèn)為黃陵的“三會合一”制度,完善了鄉(xiāng)村兩級政務(wù)公開的層次和步驟,豐富了政務(wù)公開的內(nèi)容,豐富了工會工作的內(nèi)容,改變了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的“少數(shù)人抓、抓不好”的局面,延伸了工會工作的觸角,進(jìn)一步贏得了廣大職工群眾對工會的信賴與支持。
黃陵縣總工會主席李中興表示,他們要不斷完善“三會合一”制度,不斷推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級政務(wù)公開工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作更加“貼近中心工作、貼近工作實際、貼近職工群眾。”他們在今年要全面推行“三會合一”制度,通過這一制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作更具體、更富有實效。
■本報記者 閻冬
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