據(jù)工人日?qǐng)?bào) 企業(yè)改制如何保障職工的利益不受損害?遼寧沈陽沈河區(qū)的做法是:企業(yè)改制不僅要經(jīng)過職代會(huì)討論通過,還必須由企業(yè)及局兩級(jí)工會(huì)主席簽字,有關(guān)方面才能對(duì)改制企業(yè)上會(huì)討論。按照這一辦法目前已有30多家企業(yè)進(jìn)行了改制,沒有發(fā)生一起職工集體上訪事件。
沈河區(qū)從1998年陸續(xù)實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份合作、合資合作等企業(yè)改制。由于改革初期運(yùn)作不規(guī)范,出現(xiàn)了職工安置費(fèi)沒能及時(shí)兌現(xiàn),拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等損害職工權(quán)益的問題,并引發(fā)了一些社會(huì)矛盾。2002年,沈河區(qū)工商企業(yè)管理局工會(huì)根據(jù)沈陽市和沈河區(qū)工會(huì)出臺(tái)的“關(guān)于工會(huì)參與國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制的意見”等文件要求,對(duì)企業(yè)改制如何保障職工利益進(jìn)行了大膽的探索。首先是幫助職工算好一筆賬,即職工應(yīng)得的安置費(fèi)、應(yīng)償還的集資款、拖欠工資等,明確規(guī)定必須發(fā)給,不許打白條;對(duì)退休職工還預(yù)留出10年的采暖費(fèi)、管理費(fèi)等。其次是開好兩次職代會(huì),第一次是討論確定改制的初步方案,第二次是有了購買方、改制要具體操作時(shí)再開一次職代會(huì),對(duì)企業(yè)家底、改制方案、職工安置及補(bǔ)償、購買方收購方案等內(nèi)容進(jìn)行更認(rèn)真的逐項(xiàng)討論,形成意見后,企業(yè)工會(huì)主席及局工會(huì)主席再次審定,確認(rèn)后簽字。這些程序完成后,局體改辦才進(jìn)行研究、市產(chǎn)權(quán)交易中心才掛牌交易。