跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)為深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，在奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章中貢獻工會智慧和力量，提出以下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記來陜考察重要講話精神及省委十三屆七次全委會議工作部署，認真落實省委書記劉國中關于工會工作批示精神，切實把“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”總體目標和“五項要求”作為全省工會工作的主題主線，把“當好群團組織排頭兵，力爭陜西工會多項工作走在全國前列”作為持續(xù)目標，精準把握工會政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，切實保持和增強工會政治性、先進性、群眾性，認真履行工會參與職能、維護職能、建設職能、教育職能，多干黨委想干的事，多幫政府干好正在干的事，多解決職工群眾關心的事、操心的事、揪心的事，團結(jié)動員全省廣大職工群眾奮力追趕超越，以實際行動踐行“四個意識”“四個自信”“兩個維護”。
二、工作任務
（一）建立長效工作機制，持續(xù)抓好習近平總書記來陜考察重要講話精神的學習宣傳貫徹工作。
1.推動學習宣傳工作往深里走、往心里走、往實里走。把習近平總書記來陜考察重要講話精神列入年度黨組理論中心組學習和干部培訓工作計劃，并與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述緊密結(jié)合起來，做到深入學、系統(tǒng)學、反復學，常學常新、真學真信、學思踐悟、知行合一。深入開展“往職工中走、往心里做、往實處落”行動，用職工聽得懂、能領會的語言，開展分眾化、個性化、精細化、精準化宣傳宣講，切實把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記來陜考察重要講話精神上來。
2.提高工作落實的科學化、制度化水平。完善各市區(qū)工會主席季度工作例會制度，充分發(fā)揮雙重領導的作用，季度點評、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、明確重點，形成橫向到產(chǎn)業(yè)工會、縱向到市縣工會的工作機制。完善向同級黨委和上級工會工作報告制度，重點加強工會信息員隊伍建設，做好信息報送工作，“一盤棋”推進全省工會工作。健全省總工會與市級黨委協(xié)調(diào)推進工會工作制度，充分發(fā)揮政府與工會聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)商機制作用，主動爭取黨政有關部門政策支持，形成多方聯(lián)動推進工作的合力。完善考核辦法，加強工作督查考核通報，可以每半年對各市（區(qū)）、各省級產(chǎn)業(yè)工會和各單列單位工會工作進行一次考核打分，通過通報、約談、縮減先進指標等措施，推動形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
（二）發(fā)揮工人階級主力軍作用，推動陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
3.深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。從解決產(chǎn)業(yè)工人普遍關心的突出問題入手，進一步推動落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》各項舉措，著力提高產(chǎn)業(yè)工人的政治、經(jīng)濟、文化、社會地位，充分調(diào)動廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動性創(chuàng)造性，為陜西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐。尊重基層首創(chuàng)精神，選擇不同所有制、不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革試點，總結(jié)經(jīng)驗予以推廣。持續(xù)抓好三秦工匠、陜西產(chǎn)業(yè)工匠人才培育選樹工作，推動建立小工種、特殊工種、服務行業(yè)技能人才評定制度，廣泛開展名師帶徒活動，讓產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展有更好通道。推動落實省政府關于改革國有企業(yè)工資決定機制的《實施意見》，建立健全企業(yè)工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，不斷提高技術工人收入待遇水平。發(fā)揮工會院校、培訓機構(gòu)等作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)工人隊伍特點制定培訓大綱，加大培訓工作力度，讓培訓出生產(chǎn)力。
4.深入開展勞動和技能競賽。圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、軍民融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、西安國家中心城市建設、新型城鎮(zhèn)化建設等重大戰(zhàn)略部署，廣泛深入開展“抗疫促生產(chǎn)、奪取‘雙勝利’”主題勞動競賽，賽出活力動力，賽出質(zhì)量效益。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并重，在5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建領域開辟競賽“新跑道”，促進競賽由“速度型”“體力型”向“效益型”“智力型”轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)創(chuàng)新力。以職工為中心，面向基層、面向一線，為職工搭建舞臺，提倡全員參與，拓寬鼓勵激勵覆蓋面，讓勞動和技能競賽成為服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務職工成才的主陣地。
5.推動職工創(chuàng)新創(chuàng)造。廣泛開展“五小”活動，拓展技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵等活動內(nèi)涵，辦好兩年一屆的“陜西省職工科技節(jié)”，激發(fā)職工創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力。深化創(chuàng)建工作，培育更多的勞模、工匠人才創(chuàng)新工作室，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)同類工種的技術交流活動，互學互鑒、創(chuàng)新提高，為勞模和工匠人才發(fā)揮作用搭建平臺。以創(chuàng)建“夢桃式班組”為抓手，提升班組管理水平，濃厚班組創(chuàng)新文化，著力打造知識型、技能型、創(chuàng)新型班組。建立職工技能專家人才庫，點對點做好服務工作，充分發(fā)揮高技能人才在技術創(chuàng)新中的領軍作用。
6.大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。做好勞動模范和先進人物選樹工作，廣泛組織勞模和“最美職工”等先進事跡宣講報告會、座談會，推動勞模公園、勞模墻、勞模塑像、勞模展廳、勞模紀念館建設，讓勞模精神在三秦大地發(fā)揚光大。堅持服務與管理并重，制作發(fā)放“勞模證”，憑證享受醫(yī)療、出行等方面便利，讓勞模受尊重、受禮遇。健全完善勞模日常管理工作制度，讓“一日當勞模，一生作貢獻”深入人心。積極開展社會主義勞動觀宣傳教育，組織勞模和工匠進校園、進社區(qū)活動，組織大中小學生進企業(yè)、進車間、進班組體驗勞動，讓“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”在全社會蔚然成風。
（三）深化工會改革，跟上打造內(nèi)陸改革開放高地步伐。
7.不斷夯實基層基礎。根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和產(chǎn)（行）業(yè)分布實際，采取企業(yè)工會、工會聯(lián)合會、聯(lián)合工會等多種形式建會，深入推動“八大群體”入會和百人以上企業(yè)建會入會行動，擴大對新經(jīng)濟、新組織、新業(yè)態(tài)、中小微企業(yè)和服務業(yè)職工、農(nóng)民工的有效覆蓋，構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)格化工會組織。調(diào)動職工入會積極性，推廣職工企業(yè)外單體入會、網(wǎng)上入會等做法，推動企業(yè)依法建會。指導基層工會和企業(yè)工會加強會員會籍管理，推進工會組織和工會會員實名制管理全覆蓋。依法糾正隨意撤并工會組織和工作機構(gòu)、弱化工會地位和作用的行為。
8.著力激發(fā)基層工會動力活力。健全完善對基層工會工作分類指導、清單管理和績效考核等方面制度，提升工作效能。實現(xiàn)開門辦會，推進會務公開工作，吸引更多職工了解支持參與工會工作，密切與職工聯(lián)系。深化“雙愛雙贏”、會員評家等工作，當好職工娘家人、貼心人。加強社會化工會工作者隊伍建設，完善選聘、使用、考核、退出等機制，做好政治教育、業(yè)務培訓、監(jiān)督管理，既要待遇留人，更要事業(yè)留人，為基層工會提供人力保障和人才支撐。盤活地方、省級產(chǎn)業(yè)工會存量資金，加大工會經(jīng)費向基層傾斜力度，落實小微企業(yè)2020年和2021年工會經(jīng)費全額返還政策，切實解決基層工會缺錢干事問題。
9.扎實推進智慧工會建設。推進工會數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上服務職工、工會協(xié)同辦公平臺、網(wǎng)絡安全保障體系建設，優(yōu)化升級網(wǎng)上工會工作平臺，健全完善管理制度，實現(xiàn)全省“一網(wǎng)運行”，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局。總結(jié)推廣“1+X+ 100”微信群工作模式，使其成為開展職工思想教育的平臺、聯(lián)系服務職工的平臺、推動工會工作的平臺。
10.強化新時代工運理論研究和調(diào)查研究。緊扣習近平總書記來陜考察重要講話精神以及關于工人階級和工會工作的重要論述，研究“十四五”期間涉及全省職工隊伍和工會工作的全局性、趨勢性、前瞻性問題，為工會工作改革創(chuàng)新提供智力支持。大興調(diào)查研究之風，領導干部帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入職工開展調(diào)查研究，找準改革問題、摸清職工需求、總結(jié)典型經(jīng)驗，以高質(zhì)量調(diào)研成果服務改革，推動工會理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
（四）切實履行工會基本職責，推動民生保障和社會建設。
11.聚焦“六穩(wěn)”“六保”做好相關工作。把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，發(fā)揮集體協(xié)商援企穩(wěn)崗作用，全面實施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃，督促企業(yè)履行社會責任，讓職工多轉(zhuǎn)崗、少下崗，多就業(yè)、少失業(yè)。依托全國工會就業(yè)服務網(wǎng)絡平臺開展線上招聘活動，針對農(nóng)民工、下崗職工、建檔立卡困難職工及家庭成員等重點群體制定專項培訓計劃，加大家政服務業(yè)培訓投入力度，重點解決企業(yè)用工荒、職工就業(yè)難。普遍建立工會法律服務律師團，開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務行動，以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫情嚴重影響行業(yè)為重點，做好工會法律服務工作。推進“工會+人社+法院”維權體系建設，實施“一函兩書”制度，切實維護職工勞動經(jīng)濟、社會保障、安全衛(wèi)生等各方面合法權益。嚴格實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，推動形成根治欠薪工作長效機制，加強對欠薪農(nóng)民工的法律援助和生活援助。充分發(fā)揮人大代表中職工、工會工作者和政協(xié)工會界別委員作用，推動為企業(yè)紓難解困和保障職工權益各項政策的落實。
12.以勞動關系和諧促進企業(yè)和諧、社會和諧。認真貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動，引導職工樹立與企業(yè)命運共同體理念，同舟共濟、共渡難關。健全勞動關系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測、分析、研判機制，推動落實協(xié)調(diào)勞動關系三方信息共享、會商研判和風險處置機制，對發(fā)現(xiàn)的普通性問題及時通過源頭參與完善相關勞動立法和政策。深化勞動關系和諧創(chuàng)建活動，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領作用。
13.做好疫情防控常態(tài)化下職工服務工作。堅決克服“上岸者”心態(tài)，慎終如始防控疫情，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和“安康杯”競賽活動，創(chuàng)新開展職工療休養(yǎng)工作，推進在規(guī)模以上企業(yè)普遍配備心理咨詢師，切實保障職工身心健康。開展“提升職工生活質(zhì)量行動”，完善困難職工幫扶中心綜合服務職能和社會化樞紐平臺功能，推動形成“幫扶中心+服務職工社會基地+基層工會”區(qū)域性協(xié)作服務職工模式，推進送溫暖常態(tài)化，打通服務職工“最后一公里”。加強工人文化宮、工人療養(yǎng)院、愛心驛站、母嬰關愛室、職工子女托管班等工會服務陣地的工作聯(lián)動，做好業(yè)務銜接，發(fā)揮協(xié)同效應。推動基層工會服務站點建設，可在黨群服務站、社區(qū)服務站開設工會服務窗口，或者與其他群團組織聯(lián)合建設，提高服務一線職工的便捷性、普惠性、精準性、常態(tài)性。
14.加大消費扶貧和城市困難職工解困脫困長效機制建設力度。持續(xù)深入開展“陜西工會百萬職工消費扶貧”行動，調(diào)動工會、企業(yè)、職工和社會各方面積極性，由“大企業(yè)+縣域小企業(yè)（合作社）+貧困戶”模式和工會特色銷售平臺精準對接，通過“省總工會+大企業(yè)+金融機構(gòu)”價格補貼，使職工利益最大化，讓縣域扶貧產(chǎn)品不愁銷路，讓困難群眾得到較多實惠，探索構(gòu)建陜西新時代工農(nóng)聯(lián)盟扶貧長效機制。開展“解困脫困集中攻堅”行動，運用好城市困難職工解困脫困工作成效第三方評估成果，建立困難職工家庭常態(tài)化幫扶機制，探索建立防止相對困難職工家庭返貧的長效機制，確保在全面小康道路上不讓一名職工掉隊。及時掌握受疫情影響的城市低收入職工情況、困難職工返困情況，幫助其解決就業(yè)和生活上的困難，做好臨時性救助。
15.切實維護勞動領域政治安全。堅持防范在先，著力構(gòu)建政府、工會、企業(yè)縱橫聯(lián)動、多向發(fā)力的勞動領域矛盾風險隱患排查、管控和化解機制，特別是要重視發(fā)揮企業(yè)工會的“前哨”作用，及時發(fā)現(xiàn)和處理勞動關系矛盾隱患，把問題解決在基層、化解于萌芽狀態(tài)。加強工會信訪工作，完善信訪制度，提高專業(yè)化、信息化、法治化水平。加強對勞動關系領域社會組織的政治引領、示范帶動、聯(lián)系服務，堅決防止出現(xiàn)“獨立工會”“民間工會”，真正把“五個堅決”落到實處。
（五）發(fā)展先進職工文化，服務文化強省建設。
16.把職工思想政治引領貫穿始終。貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強和改進新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作的《若干措施》，強化理想信念教育和制度自信宣傳教育，落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握勞動領域意識形態(tài)斗爭主導權。加強形勢政策教育，深入開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育和學黨史、學新中國史、學改革開放史、學社會主義發(fā)展史系列特色活動，弘揚傳承延安精神、夢桃精神、西遷精神、三線精神等，引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。
17.堅持培育和踐行社會主義核心價值觀。以舉辦第十四屆全運會為契機，廣泛開展寓教于樂、喜聞樂見的職工文體活動，推進職工志愿服務工作，充分展示陜西新時代職工健康文明、昂揚向上的精神風貌。實施職工讀書“百千萬”工程（每年建設百家開放式職工書屋、培育千個職工讀書小組、開展萬場職工讀書活動），培育一批職工藝術家和職工文化活動示范基地，打造一批職工文化精品力作，經(jīng)常性開展文化“送溫暖”活動，不斷滿足職工精神文化需要。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強以職業(yè)道德為重點的“四德”教育，提高職工思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng)。
18.建好用好工會陣地。整合工會新媒體陣地，深入開展“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，建設高素質(zhì)、專業(yè)化的工會網(wǎng)宣隊伍，弘揚主旋律、凝聚正能量，構(gòu)建網(wǎng)絡清朗空間。積極推進地方工人文化宮建設，制定出臺管理辦法，實現(xiàn)服務社會、服務職工和自身可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。抓好省工人療養(yǎng)院提升改造。加快推進延安南泥灣勞模工匠學院建設，將其打造成弘揚延安精神、培育勞模工匠的重要基地。
（六）推動全面從嚴治黨在工會系統(tǒng)向縱深發(fā)展，營造風清氣正的政治生態(tài)。
19.堅持把政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上，推進模范政治機關建設走在前列。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓，扎實推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，確保黨中央和省委決策部署在工會系統(tǒng)落實落地。貫徹落實《中央和國家機關黨員工作時間之外政治言行若干規(guī)定（試行）》，教育引導黨員干部自覺規(guī)范言行、守住紀律底線。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真貫徹民主集中制，認真召開民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。
20.認真抓好黨的建設和黨風廉政工作。切實落實全面從嚴治黨主體責任，落實“一崗雙責”，推動建立黨建與業(yè)務工作深度融合、相互促進機制，用黨建工作統(tǒng)領工會工作全局。大力弘揚延安精神，把延安精神作為各級工會教育培訓重要內(nèi)容，用好延安時期中央職工運動委員會舊址資源，開展形式多樣的教育實踐活動，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、凈化政治生態(tài)，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準前進的方向。從嚴從實開展“以案促改”，切實抓好貫徹落實黨中央要求、選人用人、干部隊伍“轉(zhuǎn)作風”和管黨治黨責任落實情況“四個查一查”，強化警示教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強執(zhí)紀監(jiān)督問責，健全工會常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督制度，做好工會主席離任審計工作，定期開展巡視整改“回頭看”，把日常監(jiān)督工作抓細抓實。
21.建設忠誠干凈擔當?shù)墓刹筷犖椤?/strong>認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標準和實干導向，把合適的人在合適的時間用在合適的崗位上，推動工會領導機關干部與黨政機關、企事業(yè)單位干部雙向交流，側(cè)重從勞模、下級工會優(yōu)秀干部、社會化工會工作者中遴選工會領導機關干部，探索基層工會工作者到工會領導機關兼職、掛職機制，總結(jié)已有經(jīng)驗，進一步完善工會干部專兼掛制度，更好發(fā)揮兼職、掛職干部作用。堅持“給干部培訓就是給干部福利”的理念，實施干部綜合素質(zhì)提升計劃，分級分類舉辦工會培訓班，辦好“工會大學堂”，讓干部思想開竅、思路打開。推動健全完善保障工會干部權益的相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，為工會干部正常履職撐腰鼓勁。
22.馳而不息改進作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則精神和省委實施辦法，厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費，堅決整治形式主義、官僚主義，密切聯(lián)系職工群眾，突出聚焦“十改”“十問”改作風。“十改”，即改言行落后、本領恐慌，改庸懶散慢虛粗，改規(guī)矩意識不強，改落實意識不強，改擔當意識不強，改創(chuàng)新意識不強，改機關工作不規(guī)范，改工作標準不高，改工作效率不高，改工作質(zhì)量不高。“十問”，即一問有沒有學習擺樣子的現(xiàn)象？二問有沒有調(diào)研走馬觀花的問題？三問有沒有上推下卸的行為？四問有沒有等靠的思想？五問有沒有憑慣性思維謀劃工作？六問有沒有一批了之、一安排就完事的？七問有沒有口號喊得震天響、工作干得不漂亮的？八問有沒有干的工作沒干到職工心里的？九問有沒有抓落實虛晃一槍的？十問有沒有以文字材料代替實干的？以問題為導向，堅決打好作風建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、加強組織實施
全省各級工會主要負責人要牽頭抓總，明確責任部門和責任人，細化工作方案，清單化管理，項目化推進，發(fā)揚“釘釘子”精神抓好任務落實。重要工作要打破部門職責編制界限，統(tǒng)籌調(diào)配使用干部力量，成立工作專班，高效推進，力求實效。對工作中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和典型做法，及時宣傳推廣。
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