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　　聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動關系三方成員單位開展集體協(xié)商春季“要約行動”，推動以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理工作，組織新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會……

　　多年來，陜西省總工會基層工作部一直致力于維護職工權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，聚焦基層工會組織建設、企事業(yè)單位民主管理、協(xié)商協(xié)調(diào)機制建設等中心工作，在推動構(gòu)建新時代和諧勞動關系中建機制、搭平臺、辦實事，展現(xiàn)工會組織新作為。

　　在3月19日第一屆全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體和先進個人表彰暨經(jīng)驗交流會上，陜西省總工會基層工作部榮獲“全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體”稱號。

完善機制，構(gòu)建和諧之基

　　“勞動關系是否和諧，關系企業(yè)的發(fā)展和職工利益的實現(xiàn)，關系社會和諧穩(wěn)定與發(fā)展進步。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，參與協(xié)調(diào)勞動關系是職責所在。”省總工會基層工作部部長李琳說，多年來，基層工作部不斷促進和諧勞動關系工作機制完善，保障勞動者合法權益。

　　基層工作部堅持把民主管理作為防范化解勞動關系風險矛盾的重要手段，將企業(yè)民主管理與新就業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，出臺《關于發(fā)展全過程人民民主進一步推動企事業(yè)單位民主管理工作發(fā)展和創(chuàng)新的意見》等多部指導性意見，指導基層通過開展民主管理活動，及時了解職工訴求，有效排查勞動爭議隱患，最大限度防范化解勞動關系風險矛盾。

　　小到職工飯菜咸淡、崗位認定，大到物資采購，乃至制訂學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，教職工想知道什么，學校就公開什么，這是西京學院在推行校務公開民主管理的舉措，也是陜西廠務公開民主管理工作的一個縮影。

　　“我們堅持推動以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理工作，以強化企業(yè)民主管理為重點，加強源頭參與，推動《陜西省企業(yè)民主管理條例》等多部地方性法規(guī)、文件出臺。”李琳說，連續(xù)多年持續(xù)開展非公有制企業(yè)民主管理建制集中行動，為構(gòu)建和諧勞動關系賦能助力。

　　此外，基層工作部聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動關系三方及相關職能部門推動出臺《陜西省企業(yè)集體合同條例》《陜西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等政策法規(guī)，深入實施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動和勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，共同調(diào)研、發(fā)文、培訓，積極打造民主協(xié)商的良好生態(tài)。

集體協(xié)商，暢通職工表達渠道

　　進入4月，一則激勵人心的好消息從基層工作部傳出，全省第一屆集體協(xié)商競賽啟動，各市(區(qū))總工會開始預熱選拔，通過模擬競賽的方式，全方位培養(yǎng)人才、鍛煉隊伍，為進一步擴大集體協(xié)商制度覆蓋面，提升基層協(xié)商水平筑牢人才根基。

　　多年來，基層工作部以集體協(xié)商作為構(gòu)建和諧勞動關系的重要抓手，堅持聯(lián)合省協(xié)調(diào)勞動關系三方開展春季集體協(xié)商“要約行動”，指導各市區(qū)工會、省級產(chǎn)業(yè)工會通過集體協(xié)商共同解決勞動用工、工資待遇等涉及職工權益的基本問題。

　　2020年，在基層工作部的指導下，餓了么閻良站工會以網(wǎng)絡視頻會議的形式舉行了一次集體協(xié)商會議，經(jīng)充分協(xié)商，就春節(jié)假期中騎手每單報酬提升43.75%、每天增加200元保底工資、其他時間每單增加11.12%等內(nèi)容達成一致，會議迅速形成了集體協(xié)商合同草案，并向全體職工公布，該案例被全國宣傳推廣。

　　“我們還創(chuàng)新建立回訪制度，要求各級工會對開展集體協(xié)商的企業(yè)進行滿意度抽樣回訪，近三年來企業(yè)和職工滿意率保持在93%以上。”李琳說。

　　2023年要約行動期間，全省新建集體協(xié)商制度企業(yè)1278家，簽訂集體合同3388份，覆蓋企業(yè)5845家，覆蓋職工104.9萬人。

　　同時，基層工作部緊盯建隊伍、聚人才關鍵，省市縣分級配備專職集體協(xié)商指導員319名，長期下沉基層一線，深入企業(yè)指導、參與開展集體協(xié)商。還成立省級集體協(xié)商指導團，建立職工代表培訓師資庫，定期開展巡講培訓、工作調(diào)研，會診集體協(xié)商難題。每年舉辦1-3期專題培訓班，形成“學練賽考”技能提升體系，全流程培養(yǎng)協(xié)調(diào)勞動關系專業(yè)人才。

聚焦重點，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益

　　伴隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，以貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍不斷壯大，如何在新業(yè)態(tài)行業(yè)建立工會，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供維權服務，積極構(gòu)建和諧勞動關系，這是基層工作部近年來的工作重點。

　　“陜西餓了么覆蓋全省10個地市的78個縣區(qū)主城區(qū)，日活躍騎手近萬名，是我們建會入會的重點突破口。”李琳說。

　　餓了么陜西總部位于西安市碑林區(qū)文藝路街道，從2021年下半年開始，文藝路街道總工會主席符小琳就一直琢磨著怎么推動餓了么建會。“第一次近乎吃了閉門羹，沒有任何結(jié)果。第二次去才見到相關負責人，但他們對工會仍不了解，充滿疑問。”

　　面對這樣的局面，省、市、區(qū)、街道總工會四級聯(lián)動，多方溝通協(xié)調(diào)，找思路、想辦法，在騎手中開展調(diào)研走訪，摸清他們的想法和所需所盼。2022年5月10日，碑林區(qū)藍騎士配送行業(yè)聯(lián)合工會成立，1000名外賣騎手現(xiàn)場加入工會。

　　這一成功經(jīng)驗迅速在全省形成強大的輻射帶動效應，推動全省建成覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動者的市、縣兩級行業(yè)工會聯(lián)合會264個，全省30萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者找到了“娘家”，構(gòu)建和諧勞動關系的組織基礎不斷鞏固增強。

　　去年5月30日，在各級協(xié)調(diào)勞動關系三方代表的共同見證下，藍騎士配送行業(yè)聯(lián)合工會召開首次集體協(xié)商會議，并就獎勵激勵、津補貼發(fā)放等議題達成一致意見，如設立“專業(yè)分級”月度津貼、在惡劣天氣發(fā)放補貼、建立外賣送餐員爭議調(diào)解工作室等，一項項利好協(xié)議被寫進協(xié)商共識。

　　基層工作部充分運用省協(xié)調(diào)勞動關系三方機制、省廠務公開民主管理協(xié)調(diào)小組和省政府與省總工會聯(lián)席會議等機制，強化源頭參與，2023年12月，推動將新就業(yè)形態(tài)勞動者權益協(xié)商協(xié)調(diào)工作納入省政府與省總工會第29次聯(lián)席會議議題。

　　“構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動關系只有進行時，沒有完成時。”李琳說，接下來部門將繼續(xù)聚焦和諧勞動關系創(chuàng)建工作，不斷擴大工會組織覆蓋，緊抓民主管理和集體協(xié)商，多措并舉暢通民主參與渠道，在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上豐富和發(fā)展和諧勞動關系創(chuàng)建實踐，推動勞動關系“和諧號”行穩(wěn)致遠。

　　本報記者 李旭東