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為落實(shí)全總關(guān)于實(shí)施典型標(biāo)桿的選樹(shù)培育和示范推廣建設(shè)工程有關(guān)要求，按照陜西工會(huì)工作創(chuàng)新“領(lǐng)跑計(jì)劃”，省總工會(huì)決定定期發(fā)布陜西省工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例。現(xiàn)發(fā)布2024年第1期創(chuàng)新案例，供各級(jí)工會(huì)相互學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合實(shí)際推廣應(yīng)用。

陜西西安市總工會(huì)App子站

數(shù)智賦能“全域＋”工會(huì)

　　近年來(lái)，陜西省西安市總工會(huì)按照“網(wǎng)聚職工正能量、網(wǎng)促奮進(jìn)建功業(yè)、網(wǎng)上賦能促成長(zhǎng)、網(wǎng)建服務(wù)新平臺(tái)、網(wǎng)筑互動(dòng)連心橋”建設(shè)思路，加快推進(jìn)工會(huì)工作數(shù)字化建設(shè)。2024年1月23日，上線發(fā)布“陜西工會(huì)App西安子站”。平臺(tái)累計(jì)訪問(wèn)量近2億人次，平均日活量近11萬(wàn)人次，有力提升了工會(huì)工作的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力。

　　一是突出頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。2019年，成立了西安市總工會(huì)網(wǎng)絡(luò)中心。制定“三年規(guī)劃”和“建設(shè)方案”，提出“實(shí)施意見(jiàn)”，明確“一網(wǎng)融合、兩個(gè)覆蓋、三網(wǎng)并用、四大建設(shè)、五類(lèi)應(yīng)用”建設(shè)目標(biāo)。二是緊貼“三工”需求，精心設(shè)計(jì)架構(gòu)。按照“建用結(jié)合、迭代開(kāi)發(fā)”原則，搭建應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)中心等4個(gè)方面數(shù)十個(gè)模塊，形成了“四服務(wù)、一矩陣”“全域+”工會(huì)服務(wù)體系。三是著眼服務(wù)模式，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。從8個(gè)服務(wù)方面入手，設(shè)計(jì)多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。其中，“悅工友”小程序上線后，22個(gè)功能職工訪問(wèn)量達(dá)5000萬(wàn)+人次。四是探索人工智能，用好數(shù)據(jù)賦能。設(shè)置建會(huì)入會(huì)、就業(yè)服務(wù)等3大類(lèi)24個(gè)功能模塊，創(chuàng)建5個(gè)特色服務(wù)群，打通服務(wù)職工群眾“最后一公里”。

陜西西安未央?yún)^(qū)總工會(huì)“五指”成拳

推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解效能“乘數(shù)倍增”

　　陜西西安未央?yún)^(qū)總工會(huì)推動(dòng)建立“工會(huì)+法院+司法+人社+檢察”勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)治理機(jī)制，設(shè)立“小蜜蜂”勞模調(diào)解室，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處“單打獨(dú)斗”變?yōu)?ldquo;攥指成拳”，形成疊加倍增“乘數(shù)效應(yīng)”，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、助推構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　一是以建機(jī)制、搭平臺(tái)促進(jìn)“加碼賦能”。2023年4月，未央?yún)^(qū)總工會(huì)牽頭與法院、司法局、人社局簽訂《關(guān)于推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)治理機(jī)制建設(shè)的合作協(xié)議》，12月同檢察院簽署專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議，將“調(diào)”的便利性、非對(duì)抗性和“訴”的權(quán)威性、“裁”的規(guī)范性充分結(jié)合，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)多元聯(lián)動(dòng)格局。

　　二是以重協(xié)同、多聯(lián)動(dòng)促進(jìn)“提速增效”。探索整合調(diào)解、仲裁、審判流程，建立“一窗式”受理和流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議快審快結(jié)，助力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解高效便捷。

　　三是以建品牌、創(chuàng)和諧促進(jìn)“升溫添彩”。選聘熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)的勞模和律師，組建“小蜜蜂調(diào)解團(tuán)”，在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛裁前、訴前調(diào)解中發(fā)揮重要作用。

黨建引領(lǐng) 以人為本 區(qū)域聯(lián)合

陜西西安碑林區(qū)總工會(huì)組建律師行業(yè)聯(lián)合工會(huì)

　　陜西西安碑林區(qū)總工會(huì)通過(guò)黨建引領(lǐng)、以人為本和區(qū)域聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)54家律所，1300余名律師和相關(guān)輔助人員工會(huì)組織和工會(huì)服務(wù)的全覆蓋。

　　一是黨建引領(lǐng)。依照《律師法》規(guī)定，律協(xié)只設(shè)立在市一級(jí)，律師群體在區(qū)縣一級(jí)缺乏有效組織形式，碑林區(qū)總工會(huì)抓住碑林區(qū)成立了“碑林區(qū)律師行業(yè)黨委”的有利契機(jī)，以“黨工共建”工作思路，推進(jìn)建會(huì)工作。

　　二是以人為本。通過(guò)所屬行業(yè)管理部門(mén)區(qū)司法局，聯(lián)合開(kāi)展入會(huì)宣傳動(dòng)員工作，迅速發(fā)動(dòng)廣大律師加入工會(huì)。

　　三是區(qū)域聯(lián)合。區(qū)總工會(huì)根據(jù)區(qū)司法局所管轄范圍，改變先建會(huì)再聯(lián)合的思路，以律師個(gè)體為組成單位，直接組建“碑林區(qū)律師行業(yè)聯(lián)合工會(huì)”。

　　通過(guò)組建“碑林區(qū)律師行業(yè)聯(lián)合工會(huì)”，以區(qū)總工會(huì)給予工作經(jīng)費(fèi)支持，區(qū)司法局給予工作支持，解決了聯(lián)合工會(huì)無(wú)錢(qián)辦事和無(wú)人干事的問(wèn)題。通過(guò)組織開(kāi)展先進(jìn)評(píng)選、技能競(jìng)賽、文體活動(dòng)、幫扶關(guān)愛(ài)等系列工會(huì)品牌活動(dòng)，凝聚了廣大律師，并通過(guò)工會(huì)品牌工作進(jìn)一步宣傳了工會(huì)，同步推動(dòng)了一定規(guī)模的律所主動(dòng)建會(huì)。

陜西西安臨潼區(qū)實(shí)行“三步工作法”

推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商

　　陜西西安臨潼區(qū)總工會(huì)以建立健全技術(shù)工人薪酬激勵(lì)制度為重點(diǎn)，深入實(shí)施廣走訪、重指導(dǎo)、見(jiàn)實(shí)效“三步工作法”，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)簽訂以“4設(shè)置2提高”為核心的技術(shù)工人薪酬激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

　　一是廣走訪，營(yíng)造氛圍。借力網(wǎng)格化管理，深入轄區(qū)企業(yè)走訪摸底，了解技術(shù)工人薪酬現(xiàn)狀。在陜西廣大重型機(jī)械有限公司重點(diǎn)調(diào)研，與企業(yè)工會(huì)一同爭(zhēng)取行政支持，在職工中廣泛開(kāi)展集體協(xié)商政策制度宣傳，與一線技術(shù)工人座談交流，建立詳細(xì)的職工訴求臺(tái)賬，分類(lèi)梳理，形成協(xié)商議題。

　　二是重指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。區(qū)、街道兩級(jí)總工會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，成立集體協(xié)商指導(dǎo)服務(wù)組，同時(shí)邀請(qǐng)省市集體協(xié)商等領(lǐng)域的專(zhuān)家，重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)指導(dǎo)、協(xié)商過(guò)程全程指導(dǎo)。針對(duì)陜西廣大重型機(jī)械有限公司技術(shù)工人薪酬、激勵(lì)機(jī)制與企業(yè)發(fā)展定位、技術(shù)工人發(fā)展不適應(yīng)的突出問(wèn)題，提供“訂單式”服務(wù)指導(dǎo)。

　　三是見(jiàn)實(shí)效，和諧共贏。在公司黨政的大力支持和各級(jí)工會(huì)組織共同努力下，陜西廣大重型機(jī)械有限公司職企雙方達(dá)成協(xié)商共識(shí)，增設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)津貼、師帶徒津貼、人才推薦獎(jiǎng)4類(lèi)薪酬激勵(lì)機(jī)制，技術(shù)工人工資實(shí)現(xiàn)最低500元，最高1.5萬(wàn)元的增長(zhǎng)，并提高了職工基本工資和一線技術(shù)工人工時(shí)工資，充分激發(fā)了職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

陜西寶雞隴縣總工會(huì)設(shè)立異地維權(quán)工作站

架起職工“暖心橋”

　　陜西寶雞隴縣是勞務(wù)輸出大縣，每年縣外就業(yè)人員達(dá)8萬(wàn)余人，主要分布在江蘇、浙江、新疆等地。在面臨異地維權(quán)案件環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、取證難的情況下，隴縣總工會(huì)于2021年8月在江蘇省蘇州市掛牌成立駐蘇州農(nóng)民工維權(quán)工作站，工作站的掛牌成立，標(biāo)志著隴縣總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作向外邁出了一大步，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工維權(quán)工作由輸出地到輸入地的關(guān)口前移。工作站積極開(kāi)展法律援助工作，及時(shí)幫助外出務(wù)工人員解決煩心事、操心事、揪心事。

　　自成立以來(lái)，在解決群體糾紛、為農(nóng)民工維權(quán)、提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮積極作用，累計(jì)追回工傷賠償金138.9萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位1500多個(gè)。深入開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益雙提升。積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解，探索總結(jié)新時(shí)代勞動(dòng)領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2024年將繼續(xù)加強(qiáng)隴縣駐新疆農(nóng)民工維權(quán)工作站建設(shè)，不斷提升全縣職工和外出務(wù)工群眾的獲得感和幸福感。

陜西寶雞渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)總工會(huì)

“三診三聯(lián)”紓解職工所困

　　陜西寶雞渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)總工會(huì)創(chuàng)建工會(huì)“三診三聯(lián)”工作法，有效推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，成功調(diào)處260余件勞動(dòng)糾紛，追討欠薪4000余萬(wàn)元，涉勞動(dòng)糾紛的訴訟率年均下降13%。

　　“三診”即“問(wèn)診”“急診”“回診”。一是事前“問(wèn)診”，防風(fēng)險(xiǎn)治“未病”。運(yùn)用鎮(zhèn)、村、企三級(jí)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)延展“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，網(wǎng)格反饋矛盾問(wèn)題由不足5%提升至20%。二是事中“急診”，強(qiáng)化解治“已病”。建成“一中心三廳七室”化解平臺(tái)，接入法院、律師服務(wù)云平臺(tái)，職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)化解，年度信訪率下降至5%以?xún)?nèi)。三是事后“回診”，查隱患治“復(fù)病”。建立回訪反饋機(jī)制，30日內(nèi)對(duì)當(dāng)事人回訪，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處滿(mǎn)意率100%。

　　“三聯(lián)”則為“三治聯(lián)動(dòng)”。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌促共治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以糾紛一線受理、調(diào)處一線辦公、政策一線宣講的“三個(gè)一線”解決矛盾糾紛問(wèn)題。二是強(qiáng)化責(zé)任促聯(lián)治。建立“總閘分流”機(jī)制，設(shè)置“一站式”窗口受理職工訴求，案件辦結(jié)時(shí)效縮短至5天以?xún)?nèi)。三是激發(fā)活力促自治。建立鎮(zhèn)級(jí)“柳紀(jì)科協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解室”，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工代表、老黨員等參與調(diào)解工作，開(kāi)辦“賢達(dá)能人定制課堂”。

陜西銅川紅旗街道打造“1＋3＋N”模式

讓群眾足不出戶(hù)享受勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)

　　陜西省銅川市紅旗街道基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)川口、育才、翠溪3個(gè)社區(qū)服務(wù)室，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作豐富了內(nèi)容，創(chuàng)新了基層社會(huì)治理的新路徑。

　　黨建引領(lǐng)，“一站多能”建平臺(tái)。在街道黨委主導(dǎo)下，成立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，構(gòu)建了“1”個(gè)勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)站、“3”個(gè)行業(yè)部門(mén)(人社、工會(huì)、司法)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、“N”個(gè)社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)的“1+3+N”工作機(jī)制。不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)化解、調(diào)解各類(lèi)勞動(dòng)矛盾糾紛，為“大問(wèn)題”動(dòng)“小手術(shù)”，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

　　平臺(tái)支撐，“一鍵到位”解民憂(yōu)。2023年以來(lái)，在“紅旗智慧服務(wù)”平臺(tái)開(kāi)通了“勞動(dòng)糾紛我?guī)湍?rdquo;模塊，有勞動(dòng)糾紛調(diào)解需求的勞動(dòng)者通過(guò)手機(jī)留言就可得到幫助。

　　建強(qiáng)隊(duì)伍，“一站到底”維好權(quán)。集結(jié)各站點(diǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，組建“好工友”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)，及時(shí)調(diào)解轄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議。2023年化解了3起建筑工地欠薪風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議10件，對(duì)于接到的勞動(dòng)關(guān)系糾紛調(diào)處案件積極解決，向廣大勞動(dòng)者樹(shù)立了“工友在，我無(wú)憂(yōu)”的良好形象。

中國(guó)鐵路西安局有限公司工會(huì)

數(shù)字工會(huì)建設(shè)打造職工滿(mǎn)意的指尖會(huì)員之家

　　中國(guó)鐵路西安局有限公司有8.9萬(wàn)余名會(huì)員，分布在6800余公里鐵道線上。公司工會(huì)針對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員分散的實(shí)際，堅(jiān)持以職工為中心，循序漸進(jìn)打造“平安是福”西鐵工會(huì)會(huì)員之家手機(jī)App服務(wù)平臺(tái)。2018年上線以來(lái)，歷經(jīng)20余次迭代，已建成職工看得見(jiàn)、摸得著、用得順、離不開(kāi)的網(wǎng)上指尖會(huì)員之家。2019年“平安是福”手機(jī)App被授予“全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)普惠服務(wù)最具影響力平臺(tái)”稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持“1234+N”建設(shè)思路，緊扣“普惠服務(wù)職工”一條主線;建設(shè)“職工服務(wù)平臺(tái)”“工會(huì)工作業(yè)務(wù)平臺(tái)”兩個(gè)平臺(tái);打通“陜西工會(huì)App”“西鐵人App”“上級(jí)工會(huì)”三方共享渠道;構(gòu)建“宣傳學(xué)習(xí)”“服務(wù)”“業(yè)務(wù)”“互動(dòng)”四大板塊;精準(zhǔn)研判需求不斷完善N項(xiàng)系統(tǒng)功能，完成40多個(gè)功能模塊，10余項(xiàng)職工服務(wù)功能建設(shè)，具備會(huì)員管理、年節(jié)福利、線上活動(dòng)、普惠服務(wù)、職工訴求、合理化建議、在線學(xué)習(xí)等特色服務(wù)。64個(gè)基層工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)設(shè)自主站點(diǎn)，形成了具有個(gè)性化信息展示的工會(huì)矩陣。目前，在冊(cè)會(huì)員8.9萬(wàn)人，裝機(jī)率100%。日均活躍用戶(hù)1.3萬(wàn)人，日均瀏覽量10余萬(wàn)次。

　　2023年共受理案件106件，同比上升146.5%，成功調(diào)解48件，同比上升585.7%，其中勞模參與調(diào)解案件成功率高達(dá)88%，挽回勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)損失110萬(wàn)元。