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7月29日，沃爾瑪晉江店工會(huì)在福建泉州成立。沃爾瑪建會(huì)事件成為新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，從側(cè)面反映了在工會(huì)基層建會(huì)和社保擴(kuò)面工作中，外資企業(yè)和招商引資企業(yè)頻頻“抗法”。
建會(huì)難，在招商引資企業(yè)建會(huì)更難。采訪基層工會(huì)工作時(shí)，工會(huì)負(fù)責(zé)人幾乎都對(duì)引資企業(yè)建會(huì)感到無奈。咸陽市某縣總工會(huì)主席向記者講述了一個(gè)他們用七、八年時(shí)間建起的工會(huì)。1998年，該縣從香港招商引資建立起一個(gè)果汁廠，擁有100多名員工。果汁廠建起來后，他們多次要求對(duì)方成立工會(huì)組織，可其負(fù)責(zé)人根本就不予理會(huì)。一會(huì)說要請(qǐng)示投資人，一會(huì)說要再商量，遲遲拖著不予建會(huì)。為了使其盡快建立工會(huì)組織，縣總工會(huì)主席找到縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求他們從行政上給予支持。沒想到相關(guān)負(fù)責(zé)人竟然向他訴苦衷：上級(jí)黨委將招商引資項(xiàng)目的多寡與他們政績(jī)直接掛鉤，他們不得不給這些企業(yè)提供寬松的環(huán)境。行政方面不但不支持，也對(duì)他們的工作不怎么肯定：“你們做你們的工會(huì)工作！”去年，該果汁廠要擴(kuò)大規(guī)模，負(fù)責(zé)審批的副縣長是縣總工會(huì)主席的同學(xué)，這位主席抓住機(jī)會(huì)，通過私人關(guān)系，才使對(duì)方建立了工會(huì)組織。“果汁廠工會(huì)只是名義上的工會(huì)，工會(huì)正常工作根本無法開展。”這位主席說，果汁廠的工會(huì)既沒辦公場(chǎng)所、也沒工作人員，是一個(gè)名存實(shí)亡的組織。
與養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面相比，建立工會(huì)組織還算容易。據(jù)了解，我省的招商引資企業(yè)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作很難開展。西安市某區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心主任告訴記者，招商引資企業(yè)似乎都有保護(hù)傘，平時(shí)他們到引資企業(yè)要求給職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，可一些企業(yè)根本不予理會(huì)，致使這些企業(yè)的養(yǎng)老擴(kuò)面工作難以開展。她接著說，有時(shí)區(qū)上主管領(lǐng)導(dǎo)還替這些企業(yè)說情，甚至打電話給他們施壓：“某某企業(yè)暫時(shí)可以寬容一下。”“我們雖然是垂直管理，不受制于地方，可也不能得罪地方政府。”這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心主任無奈地說。
工會(huì)建會(huì)和社保擴(kuò)面為何難以正常開展？原來，我省一些地方政府為了招商引資，盡可能地為招商引資企業(yè)提供優(yōu)惠條件，有些地方甚至置國家法律于不顧，為這些企業(yè)提供超優(yōu)惠條件，如明文規(guī)定投資企業(yè)可以不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。7月18日，吳登昌副省長在全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作電視電話會(huì)議上指出：我省養(yǎng)老擴(kuò)面工作遲緩的一大原因是，一些地方政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，誤認(rèn)為擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不利于招商引資，不利于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，對(duì)擴(kuò)面工作缺乏積極性，從而造成有關(guān)部門在工作中配合不力，主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，各地政府在招商引資中，必須遵守《工會(huì)法》、社保條例等法律規(guī)定，重視勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)，不要為了個(gè)人的政績(jī)而替一些私營雇主的違規(guī)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”。
■本報(bào)記者  薛生貴
                         實(shí)習(xí)生  劉昭