第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持主動依法科學(xué)維權(quán),保護(hù)企業(yè)工會主席合法權(quán)益,保障其依法履行職責(zé),發(fā)揮企業(yè)工會促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的作用,依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)各類企業(yè)工會專職、兼職主席、副主席(以下簡稱工會主席)的合法權(quán)益保護(hù),適用本辦法。
企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位工會主席,區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會主席的合法權(quán)益保護(hù),參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各級工會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,嚴(yán)格按照中國工會章程的規(guī)定和組織程序,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段,保護(hù)企業(yè)工會主席的合法權(quán)益。
第二章 保護(hù)內(nèi)容與措施
第四條 企業(yè)工會主席因依法履行職責(zé),被企業(yè)降職降級、停職停薪降薪、扣發(fā)工資以及其他福利待遇的,或因被誣陷受到錯誤處理、調(diào)動工作崗位的,或遭受打擊報復(fù)不能恢復(fù)原工作、享受原職級待遇的,或未安排合適工作崗位的,上級工會要會同該企業(yè)黨組織督促企業(yè)撤銷處理決定,恢復(fù)該工會主席原崗位工作,并補(bǔ)足其所受經(jīng)濟(jì)損失。
在企業(yè)拒不糾正的情況下,上級工會要向企業(yè)的上級黨組織報告,通過組織渠道促使問題的解決;或會同企業(yè)、行業(yè)主管部門、或提請勞動行政部門責(zé)令該企業(yè)改正。
第五條 企業(yè)工會主席因依法履行職責(zé),被企業(yè)無正當(dāng)理由解除或終止勞動合同的,上級工會要督促企業(yè)依法繼續(xù)履行其勞動合同,恢復(fù)原崗位工作,補(bǔ)發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或給予本人年收入二倍的賠償,并給予解除或終止勞動合同時的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
在企業(yè)拒不改正的情況下,上級工會要提請勞動行政部門責(zé)令該企業(yè)改正,直至支持權(quán)益受到侵害的工會主席向人民法院提起訴訟。對于發(fā)生勞動爭議,工會主席本人申請仲裁或者提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助,支付全部仲裁、訴訟費(fèi)用。
第六條 企業(yè)工會主席因依法履行職責(zé),被故意傷害導(dǎo)致人身傷殘、死亡的,上級工會要支持該工會主席或者其親屬、代理人依法追究傷害人的刑事責(zé)任和民事責(zé)任。
對于被故意傷害導(dǎo)致人身傷殘的工會主席,上級工會要視其傷殘程度給予一次性補(bǔ)助;對于被故意傷害導(dǎo)致死亡的工會主席,要協(xié)助其直系親屬做好善后處理事宜,并給予一次性慰問金。
第七條 企業(yè)工會主席因依法履行職責(zé),遭受企業(yè)解除或終止勞動合同,本人不愿意繼續(xù)在該企業(yè)工作、導(dǎo)致失業(yè)的,上級工會要為其提供就業(yè)幫助;需要就業(yè)培訓(xùn)的,要為其免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)。在該工會主席失業(yè)期間,上級工會要按照本人原崗位工資收入給予補(bǔ)助,享受期限最多不超過六個月。
第八條 企業(yè)非專職工會主席因參加工會會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、從事工會工作,被企業(yè)扣發(fā)或減少工資和其它經(jīng)濟(jì)收入的,上級工會要督促企業(yè)依法予以足額補(bǔ)發(fā)。
第三章 保護(hù)機(jī)制與責(zé)任
第九條 各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立保護(hù)企業(yè)工會主席責(zé)任制,逐級承擔(dān)保護(hù)企業(yè)工會主席合法權(quán)益的職責(zé)。企業(yè)工會的上一級工會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保護(hù)所屬企業(yè)工會主席的合法權(quán)益。
第十條 縣(區(qū))級以上工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要設(shè)立工會干部權(quán)益保障金,省級工會50萬元、地(市)級工會30萬元、縣(區(qū))級工會10萬元,年末結(jié)余滾存下一年度使用。當(dāng)年使用不足時可以動用滾存結(jié)余,仍不足時可追加。本級工會經(jīng)費(fèi)有困難時,可向上級工會提出補(bǔ)助申請。
要切實(shí)加強(qiáng)工會干部權(quán)益保障金的管理,專款專用。各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會要加強(qiáng)審查和監(jiān)督工作。
第十一條 縣(區(qū))級以上工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立由組織部門牽頭、相關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),受理下級工會或企業(yè)工會主席的維權(quán)申請、核實(shí)、報批和資料存檔等相關(guān)事宜。
當(dāng)工會主席合法權(quán)益受到侵害后,工會主席本人或者其所在企業(yè)工會組織向上一級工會提出書面保護(hù)申請及相關(guān)證明材料;上一級工會要及時做好調(diào)查核實(shí)工作,采取相應(yīng)保護(hù)措施。需要支付保障金的,要按照隸屬關(guān)系向縣(區(qū))級地方工會提出申請。縣(區(qū))級以上地方工會應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,及時向合法權(quán)益受到侵害的工會主席支付權(quán)益保障金。
第四章 附 則
第十二條 全國鐵路、金融、民航工會適用本辦法。
第十三條 本辦法由中華全國總工會解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起施行。