西安市總工會信訪室工作紀實
工會信訪作為工會組織密切聯(lián)系職工群眾、聽取職工群眾意見和要求、為職工群眾排憂解難的一條不可替代的重要渠道,擔負著上為黨和政府分憂,下為職工群眾解難,依法維護職工合法權(quán)益,維護職工隊伍團結(jié)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要職能。2002年以來,西安市總工會信訪室以真誠服務(wù)的態(tài)度和一步一個腳印的工作作風,實踐著 “職工有困難找工會、農(nóng)民工有困難找工會”的承諾。共接待辦理職工來信來訪11331件30024人次,集體訪377起14833人、接聽熱線咨詢電話3356個,處理職工來信345件4049人,對職工來信來訪辦結(jié)率保持在98.7%以上,對上級交辦案件辦結(jié)率達100%,基本上做到了件件有著落,事事有回音。
西安市總始終把工會信訪工作擺在全會工作的重要位置。2002年機構(gòu)改革后,市總信訪辦公室由內(nèi)設(shè)機構(gòu)升格為正處級獨立部門,人員編制增加到三人,同時聘請了三名熟悉政策、責任心強、熱愛信訪工作的工會老同志;擴大了辦公和接待面積并配備了熱線電話、電腦、傳真機、柜式空調(diào)等設(shè)施,并在原有辦公經(jīng)費的基礎(chǔ)上每年增撥10萬元?,用于維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益。
堅持主席信訪接待日制度。從2000年7月開始他們實行了主席信訪接待日制度。規(guī)定每月雙周四,由一名班子成員親自參與信訪接待,著力幫助解決職工信訪中的疑難復雜問題,批閱職工來信。主席信訪接待日從開始實行至今,收到了良好的效果,一批批疑難案件在主席接待日中得到快速處理。僅2005年,市總8位領(lǐng)導依次接訪22次,對所接訪的疑難復雜積案,先后派出43人次到基層調(diào)查、協(xié)調(diào)、督辦使問題得到解決。
2002年以來,共接待受理勞動者與用工單位發(fā)生的1087起勞動爭議糾紛上訪案。在勞動爭議案件中,受侵害的一方都是職工,而絕大多數(shù)上訪職工對企業(yè)有深厚的感情,不愿把事情弄大、弄僵,更不愿意傷感情同企業(yè)打官司,只希望通過工會組織采取調(diào)解的方式幫他們解決問題。信訪室的同志發(fā)揮工會干部 “婆婆嘴、媽媽心、彌勒佛肚子、飛毛腿”的特點,常年冒著酷暑嚴寒,風雨無阻地深入單位和職工家中,用真情、用政策說服感動用工單位和職工,協(xié)調(diào)解決了1005起這樣的案件,占總件數(shù)的92.5%。如在處理某公司無故扣減5名退休女職工19個月養(yǎng)老金一案中,他們先后深入該單位6次,堅持 “依法合理、有情調(diào)解”,反復做單位和職工的工作,消除上訪職工的思想顧慮和雙方的對立情緒,最終使問題得到解決。
在協(xié)調(diào)解決第五砂廠老上訪戶劉師傅長達37年工資糾紛案中,他們不光耐心做來訪人和企業(yè)的政策宣傳和思想工作,還千方百計找到其子女和親戚幫助做工作,促使其息訴罷訪。對生活確有困難的上訪職工群眾除耐心細致地做好思想疏導工作外,還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)32人,生活救助、社會助學24人,發(fā)放生活救助、助學款14400元,努力把職工不滿意化解到最小程度。
針對因企業(yè)改制、職工分流安置、經(jīng)濟補償、社會保障等問題引發(fā)職工上訪總量上升這一新情況,他們把信訪接待、法律援助、訴訟代理結(jié)合起來,聯(lián)合勞動仲裁、法院等全力為職工主持公道,依法維護職工合法權(quán)益。2002年以來幫助128名困難上訪職工申請仲裁和代寫訴訟狀247份,免費出庭代理155人次,勝訴105起,維護了法律的尊嚴和職工的合法權(quán)益。
某建筑工程公司混凝土工陳培槐,在待崗期間于2004年2月16日被公司無故除名。接到這一案件后,他們認為這是一個在改制企業(yè)中存在的帶有普遍性的問題。先后多次派人到建筑公司協(xié)調(diào),反復陳述國家的相關(guān)法律文件規(guī)定,但收效甚微。仲裁委也以超時效為由不予受理。他們就支持陳向人民法院提起訴訟,由于陳家庭經(jīng)濟十分困難,他們?yōu)樗赓M代理。最終建筑公司給陳培槐補繳了養(yǎng)老保險金并支付補償費12500元。市總苗主席還與陳上大學的女兒結(jié)為社會助學對子,每年為其資助2000元,直至大學畢業(yè)。本報記者 郝振宇 實習生 張峰