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 本報(bào)綜合消息 三個(gè)月內(nèi)，湖南、內(nèi)蒙古、山西、河南等地煤礦接連發(fā)生特別重大責(zé)任事故，既暴露出管理方面的問(wèn)題，也凸顯了職工安全生產(chǎn)權(quán)利不能有效落實(shí)。中華全國(guó)總工會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于對(duì)煤炭行業(yè)職工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利落實(shí)情況進(jìn)行檢查的緊急通知》，要求各級(jí)工會(huì)嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn) “十項(xiàng)權(quán)利”，發(fā)動(dòng)組織職工深入開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    據(jù)了解，為切實(shí)發(fā)揮煤礦企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，進(jìn)一步保證煤礦安全生產(chǎn)，原煤炭部、中華全國(guó)總工會(huì)于1996年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利的通知》，首次明確煤礦工人安全生產(chǎn)的“十項(xiàng)權(quán)利”。2006年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)總工會(huì)等7部門(mén)又聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步賦予了煤礦井下職工“十項(xiàng)權(quán)利”。
    煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)利”包括，帶班人員不下井，工人有權(quán)不下井；帶班人員早出井，工人有權(quán)早出井；安全隱患不排查，工人有權(quán)不作業(yè)；管理人員違章指揮，工人有權(quán)不執(zhí)行；沒(méi)有安全措施，工人有權(quán)不開(kāi)工；不組織班前安全學(xué)習(xí)，工人有權(quán)不下井；未進(jìn)行“三位一體”（班長(zhǎng)、安全檢查員、瓦斯檢查員）安全檢查，工人有權(quán)不開(kāi)工；檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位，運(yùn)行不正常，工人有權(quán)不開(kāi)工；不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品，工人有權(quán)不下井；避災(zāi)路線(xiàn)不標(biāo)識(shí)，工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。
    近日，全總緊急下發(fā)通知，針對(duì)日前連續(xù)發(fā)生的煤礦特別重大責(zé)任事故，暴露出職工安全生產(chǎn)權(quán)利不能有效落實(shí)的情況，要求各級(jí)工會(huì)把落實(shí)煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)“十項(xiàng)權(quán)利”當(dāng)作維護(hù)職工生命安全和健康的頭等大事，認(rèn)真開(kāi)展煤礦企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督“十項(xiàng)權(quán)利”的落實(shí)；針對(duì)“十項(xiàng)權(quán)利”不落實(shí)或落實(shí)不到位的煤礦企業(yè)，工會(huì)要把有關(guān)情況提交政府有關(guān)部門(mén)，制定相應(yīng)的政策，切實(shí)推動(dòng)解決。
    通知還要求，各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)煤礦企業(yè)職工 “十項(xiàng)權(quán)利”的宣傳教育工作，通過(guò)各種形式、方法，加大宣傳力度。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)組織要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾深入開(kāi)展隱患排查治理工作，特別是將在煤礦企業(yè)中普遍開(kāi)展一次隱患排查治理活動(dòng)，對(duì)重大隱患進(jìn)行排查和監(jiān)督整改。在隱患排查治理工作中，工會(huì)要認(rèn)真研究分析煤礦企業(yè)職工“十項(xiàng)權(quán)利”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作推動(dòng)落實(shí)煤礦企業(yè)職工 “十項(xiàng)權(quán)利”；煤礦職工因行使安全生產(chǎn)權(quán)利而影響工作時(shí)，監(jiān)督企業(yè)行政不得扣發(fā)其工資和給予處分。 （鄭莉于宛尼）