2002年以來(lái),在省委、和省政府的高度重視和大力支持下,陜西省總工會(huì)提出了 “有困難找工會(huì)”和 “絕不讓一個(gè)困難職工沒(méi)飯吃沒(méi)衣穿,絕不讓一個(gè)困難職工的孩子失學(xué),絕不讓一個(gè)困難職工因生活困難出現(xiàn)意外”的莊嚴(yán)承諾,全省各級(jí)援助中心以 “依法維權(quán)、及時(shí)幫扶、排解矛盾”為工作目標(biāo),按照領(lǐng)導(dǎo)、組織、資金和工作 “四落實(shí)”的要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,拓寬幫扶渠道,全力為困難職工排憂解難。截至2009年,全省工會(huì)各級(jí)援助中心接待職工、農(nóng)民工634577人次,提供各種援助618998人次,受到廣大職工的歡迎和社會(huì)各界的贊譽(yù),不斷提升了工會(huì)的社會(huì)影響。
——發(fā)揮整體合力,推動(dòng)全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)工作深入開(kāi)展。全省各級(jí)工會(huì)上下結(jié)合,地方、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)工會(huì)之間條塊結(jié)合,有效增強(qiáng)了工會(huì)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體合力。2004年,由省總工會(huì)首創(chuàng)舉行的 “全省工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)大型免費(fèi)職介洽談會(huì)”,得到全省各級(jí)工會(huì)的積極響應(yīng),規(guī)模大、范圍廣、效果好、反響強(qiáng)烈。中央和省內(nèi)外主要新聞媒體進(jìn)行了全面、多角度的跟蹤報(bào)道。已經(jīng)連續(xù)7年舉辦大型免費(fèi)招聘洽談會(huì)參會(huì)的企業(yè)達(dá)9246家,提供崗位33.98萬(wàn)個(gè),到會(huì)求職人員57萬(wàn)余人,簽約或達(dá)成用工意向的18.23萬(wàn)人次。多年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持不懈地把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為重要任務(wù)緊抓不放,各級(jí)工會(huì)援助中心培訓(xùn)下崗職工、農(nóng)民工69402人;為下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5864人次;為困難職工、農(nóng)民工和各類求職人員免費(fèi)職業(yè)介紹249451人次。
——多項(xiàng)措施并舉,打造工會(huì)社會(huì)化維權(quán)幫扶平臺(tái)。近八年來(lái),全省各級(jí)援助中心主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán),在打造工會(huì)社會(huì)化維權(quán)幫扶平臺(tái)方面邁出了重要步伐。突出表現(xiàn)在:加強(qiáng)與黨委、人大和政府勞動(dòng)、司法等有關(guān)部門(mén)、新聞媒體以及社會(huì)各界的聯(lián)系,增強(qiáng)了工會(huì)社會(huì)化維權(quán)工作的能力;將職工信訪、熱線與法律援助、就業(yè)援助、愛(ài)心助學(xué)和生活救助相結(jié)合,通過(guò)實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)和定單式培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持、評(píng)樹(shù)創(chuàng)業(yè)帶頭人等措施,實(shí)行“造血”幫扶,強(qiáng)化了職工求助的幫扶效果;對(duì)職工集中反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)席會(huì)和三方協(xié)商會(huì)等形式從政策層面推動(dòng)問(wèn)題的解決;堅(jiān)持主席接待日和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到援助中心坐班制度以及援助中心主任、副主任親自承辦的難點(diǎn)案件包案負(fù)責(zé)制,加快了積案的解決;設(shè)立專人,在做好日常的緊急生活救助的同時(shí),加大對(duì)改制、破產(chǎn)和困難企業(yè)以及突發(fā)事件和農(nóng)民工的救助力度,穩(wěn)定了這些企業(yè)職工的情緒。近八年來(lái),全省各級(jí)援助中心共接待和處理信訪 (含熱線服務(wù))事案 74154人次; 對(duì)253723名困難職工和農(nóng)民工實(shí)施了生活救助,體現(xiàn)了 “救急濟(jì)難、拾遺補(bǔ)缺、保障生活”的工作定位,在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。 (下轉(zhuǎn)二版)
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——建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)深入開(kāi)展 “金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)。自2002年以來(lái),我省連續(xù)多年工會(huì)組織開(kāi)展的 “金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng),是我省開(kāi)展最早的全省性、有組織、大規(guī)模活動(dòng)。在社會(huì)各界的大力關(guān)注和幫助下,在各級(jí)工會(huì)組織的努力下, “金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)已經(jīng)成為工會(huì)組織為黨分憂,為職工解難,共建和諧社會(huì)的品牌工程。 八年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)共籌資9402萬(wàn)元,對(duì)116425名困難職工、農(nóng)民工的子女給予了資助。
——不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,提高困難職工援助工作的實(shí)際效果。近八年來(lái),全省各級(jí)援助中心開(kāi)拓進(jìn)取,以扎實(shí)有效的工作成績(jī)提高了工會(huì)維權(quán)幫扶的社會(huì)影響。省總援助中心堅(jiān)持創(chuàng)新,每年策劃幾次在全省有創(chuàng)意、有影響的大活動(dòng),如百戶企業(yè)援助萬(wàn)名困難職工大行動(dòng)、為萬(wàn)名困難職工贈(zèng)送重大疾病保險(xiǎn)活動(dòng)、全省工會(huì)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)大型免費(fèi)洽談活動(dòng)、多形式的愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)、評(píng)樹(shù)再就業(yè)先進(jìn)典型活動(dòng)、省際工會(huì)攜手勞務(wù)輸出、攜手維權(quán)行動(dòng)等。
回顧我省近八年來(lái)困難職工援助工作,從無(wú)到有、從建立完善到發(fā)展壯大,最主要的特點(diǎn)是整合資源,形成合力。在工會(huì)內(nèi)部形成了由援助中心主抓,保障、法律等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作格局,并明確了上級(jí)對(duì)下級(jí)援助中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)。目前,省總和10個(gè)市、楊凌示范區(qū)、107個(gè)縣 (區(qū))都成立了工會(huì)困難職工援助中心,一些困難行業(yè)和企業(yè)還成立了困難職工援助站,在全省建立了分級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)的維權(quán)幫扶體系。 本報(bào)記者 柳江河
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