評價要克服唯學歷、唯職稱、唯論文傾向,根據(jù)不同技能等級要求采取理論知識考核、技能操作、論文答辯等方式評定
技能人才評價是技能人才培養(yǎng)的“風向標”,是技能人才配置的“定位器”,是統(tǒng)一和規(guī)范人力資源市場的“度量衡”。在國家開展職業(yè)資格改革、取消4 3 4 項職業(yè)資格許可和認定事項的大背景下,職業(yè)技能等級分幾級?如何認定?對政府、企業(yè)、技能勞動者有何影響?具體工作如何開展?這些都是大家非常關心的話題。
近日,我省職業(yè)培訓協(xié)會舉行線上線下政策解讀會,邀請省人社廳相關負責人答疑解惑。
職業(yè)技能等級認定,是指經(jīng)人社部門備案公布的用人單位、技工院校等職業(yè)院校和社會組織,按照國家職業(yè)技能標準或評價規(guī)范對勞動者的職業(yè)技能水平進行考核評價的活動,是技能人才評價的重要方式。今年9 月,省人社廳印發(fā)《關于全面實施職業(yè)技能等級認定的通知》,在我省全面推行職業(yè)技能等級認定工作。
職業(yè)技能等級認定針對的是水平評價類技能人員職業(yè)資格,改革的目的是把水平評價類技能人員職業(yè)資格全部轉為職業(yè)技能等級認定。
實施職業(yè)技能等級認定與原來的職業(yè)資格制度有何不同?筆者了解到,最大的區(qū)別在于評價的實施主體不同。職業(yè)技能等級認定堅持“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責”原則,由用人單位、技工院校等職業(yè)院校和社會組織進行認定并發(fā)放證件。與原來相比,技能人員的水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗。
職業(yè)技能等級認定的范圍為《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(2 0 1 5 版)中技能類職業(yè)(工種),以及后續(xù)經(jīng)人社部發(fā)布或備案的技能類職業(yè)(工種),準入類職業(yè)資格除外。
職業(yè)技能等級一般分為五個級別:初級工(五級)、中級工(四級)、高級工(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)。用人單位可根據(jù)需要,在相應的職業(yè)技能等級內(nèi)劃分層次,或設立特級技師、首席技師等;技工院校等職業(yè)院校和社會組織一般按五個技能等級開展評價。
具體開展職業(yè)技能等級認定需要哪些流程?
首先是提交資料。用人單位、技工院校等職業(yè)院校和社會組織按規(guī)定向人社部門提交備案材料,明確評價機構名稱、評價的職業(yè)(工種)、技能等級和人員范圍等。
其次是備案審核。人社部門對所受理的備案申請,采取材料核驗、專家論證、現(xiàn)場考察等方式進行技術評估,確定是否符合條件。
再次是發(fā)布目錄。經(jīng)人社部門同意備案的評價機構,向人社部報備,并在省人社廳網(wǎng)站發(fā)布評價機構目錄清單,包含其開展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)(工種)、技能等級、人員范圍等信息。
職業(yè)技能等級評價克服唯學歷、唯職稱、唯論文傾向,一般應根據(jù)不同技能等級要求采取理論知識考核、技能操作、論文答辯等方式評價職業(yè)技能等級。經(jīng)評價機構認定達到相應等級職業(yè)技能水平的勞動者,由評價機構頒發(fā)職業(yè)技能等級證書,在國家技能人才評價工作網(wǎng)發(fā)布。按規(guī)定取得證書的人員納入技能人才統(tǒng)計范圍,作為落實有關人才政策的依據(jù)。 □孟珂
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