跟帖評論自律管理承諾書 不良信息舉報(bào)電話：陜工網(wǎng)(029-87344613)6月1日起，勞動者在高溫作業(yè)時(shí)，超過一定溫度可享受高溫津貼。6月15日起，普惠的防暑降溫費(fèi)開始發(fā)放。我省防暑降溫費(fèi)和高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？發(fā)放形式必須是現(xiàn)金嗎？勞動者如何維權(quán)？近日，記者走訪了相關(guān)部門和法律工作者，冀希能為大家答疑解惑。
對于防暑降溫費(fèi)，勞動法上沒有明確規(guī)定，但《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函［2009］3號）和《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企［2009］242號）中均明確將防暑降溫費(fèi)納入企業(yè)職工福利費(fèi)。
目前，我省執(zhí)行2015年《陜西省人才資源和社會保障廳陜西省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整夏季防暑降溫費(fèi)和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)》，按照該標(biāo)準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在崗工作人員均可享受防暑降溫費(fèi)。也就是說，防暑降溫費(fèi)適用對象具有普惠性，只要付出勞動，人人可以享受。
我省防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：從事室外作業(yè)人員每人每天15元，其他人員每人每天10元。發(fā)放時(shí)間為：每年6月15日至9月15日，其中陜北地區(qū)執(zhí)行時(shí)間為6月15日至8月15日。
省人社廳法律顧問、陜西永嘉信律師事務(wù)所律師趙杰說，防暑降溫費(fèi)按時(shí)間發(fā)放，不是按溫度發(fā)放，每月按21.5天計(jì)算。室外作業(yè)，三個(gè)月防暑降溫費(fèi)共計(jì)967.5元。室內(nèi)作業(yè)，三個(gè)月防暑降溫費(fèi)共計(jì)645元。
防暑降溫費(fèi)是職工福利，可以用綠豆、白糖等實(shí)物代替。趙杰強(qiáng)調(diào)，防暑降溫費(fèi)以實(shí)物發(fā)放時(shí)，不能是一斤綠豆、一斤白糖，必須同國家和我省規(guī)定的貨幣金額標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)。
職工在休年假、病假、婚假、孕產(chǎn)假等期間是否享受防暑降溫費(fèi)？趙杰說，防暑降溫費(fèi)是職工福利，是否發(fā)放由用人單位自行定奪。
國家安全監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健［2012］89號）中規(guī)定了高溫津貼，即“勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。
目前，我省高溫津貼發(fā)放條件為用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。
也就是說，高溫津貼是對特殊工種而言的，比如冶煉行業(yè)職工、環(huán)衛(wèi)工人等，不是只有室外高溫作業(yè)的人才有高溫津貼，只要工作場所的溫度不能降至33℃以下，室內(nèi)工作者照樣能領(lǐng)取高溫津貼。
我省高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天25元。發(fā)放時(shí)間為：每年6月1日至9月30日。
“高溫津貼與溫度有關(guān)，以氣象部門預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。”西安市桃園律師事務(wù)所律師楊雄說，夜班也可領(lǐng)高溫津貼。高溫津貼發(fā)放的條件只取決于工作環(huán)境溫度，跟是否上夜班無關(guān)。如果員工上夜班期間的工作場所溫度達(dá)到33℃，就應(yīng)該享有高溫津貼。
楊雄說，高溫津貼是工資的一部分，不是福利，要納入工資總額、扣減個(gè)稅，發(fā)放時(shí)間不得超過10月底。而且，高溫津貼不在最低工資范圍內(nèi)，必須現(xiàn)金發(fā)放。企業(yè)提供的防暑降溫所需的清涼飲料和必需藥品不得沖抵高溫津貼。
“防暑降溫費(fèi)不等同于高溫津貼，不能相互替代。”趙杰說，按照相關(guān)規(guī)定，從事高溫（天氣）作業(yè)的勞動者除可以享受高溫津貼外，仍可以享有防暑降溫費(fèi)。
工作地與企業(yè)所在地標(biāo)準(zhǔn)有異，防暑降溫費(fèi)和高溫津貼執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？趙杰說，按照立法精神，應(yīng)按照雙方勞動合同約定執(zhí)行，但勞動合同約定標(biāo)準(zhǔn)低于勞動合同履行地標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行勞動合同履行地標(biāo)準(zhǔn)。
我國《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》第十九條規(guī)定：勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
高溫津貼作為勞動者的重要權(quán)益，如果未得到保障，員工可以通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。楊雄說，就仲裁和起訴而言，員工主張高溫津貼時(shí)與一般舉證規(guī)定“誰主張誰舉證”有所不同，企業(yè)有舉證的義務(wù)。
在實(shí)際執(zhí)行中，建筑工人、保潔員等屬于比較容易界定的室外作業(yè)人員，其他行業(yè)如何界定是否屬于戶外作業(yè)呢？楊雄說，用人單位應(yīng)充分考慮勞動者的工作性質(zhì)，來確定哪些崗位屬室外作業(yè)，及時(shí)足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)。
用人單位未向勞動者發(fā)放防暑降溫費(fèi)，也可申請勞動仲裁，且不受1年時(shí)效限制。陜西澤界律師事務(wù)所律師孫冬松說，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條明確規(guī)定，勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受規(guī)定的1年仲裁時(shí)效期間的限制。（本報(bào)記者 薛生貴）
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